对此，河北省经贸委食品处处长崔书秀经过调查分析，判断乳品总量目前并没有过剩，低水平竞争只是集中在少数几个品种和低档次产品上，这反映了乳业产品结构性的矛盾，是乳业市场竞争的“井冈山阶段”。
    在这种形势下，一个负有带动农业产业化重任的龙头企业，怎样才能在竞争中求得大发展？更好地发挥龙头作用？
    三鹿集团提出，首要的是巩固稳固的奶源基地，继续选择奶牛饲养自然条件好的地区，与奶农广泛建立产业化经营的城乡联合体关系，办好示范牛场，在技术、管理方面起样板作用，计划投资１亿元，到２００５年，再发展１７０多个机械化挤奶厅，新增年产４０万吨奶源基地。重要的是建立稳定的企业与奶农之间的利益分配机制，不仅符合国家有关政策，还必须充分考虑对方的利益，形成规范的价格体系，与奶农签订的收奶合同，企业必须严格履行，同时按照饲料和鲜奶的价格比，适时调整鲜奶收购价格，维护企农双方的利益。
    保持冷静，循序发展。面对一些养牛户和一些地方过高的积极性，三鹿认为，上成规模优质奶源，头脑发热不可怕，怕的是分散养殖一哄而上，管理上不去，奶质差，农户得不到好的回报，利益受损失。对此企业感到了压力，他们希望地方政府给予合理引导和调控，克服盲目性，在真正有养殖基础和资源条件的地方建立规范的养殖基地，基地的发展与企业的发展保持同步，双方才能互惠互利。
    针对产品结构方面的“弱项”，三鹿集团在企业发展“十五”规划中提出优化升级的举措：投资８．６亿元，使奶粉年产能力增加到１０万吨，液态奶增加到４０万吨，保持配方奶粉全国领先的优势，品种、质量全面升级换代，加大生物功能性配方奶粉的比重，液态奶形成系列化，丰富冷饮产品的品种，利用牛初乳中的活性物质，开发日用化妆品和药品，到２００５年销售收入达到３５亿元。
    继新近在酒泉、汕头联合办厂之后，三鹿继续选择加工装备好的企业，采取并购、控股、参股、联营等多种形式，继续品牌扩张。同时积极寻求与外商合资合作，加工开发奶酪、黄油等高档产品，探索奶粉出口和国外办厂。三鹿的市场战略是，奶粉代理扩大县级网络，放眼广阔的农村市场，冷饮、液态奶营销定位在大城市，逐步向中小城市拓展。
    今后几年的奶业产业化发展也引起了河北省的高度重视，将其作为农业产业化龙形经济的一个重点，由分管农业的副省长亲自来抓，一项全省奶业发展“十五”规划正在加紧制订。
    省政府提出，遵循统一规划、合理布局、相对集中、连片发展的原则，抓龙头企业与建奶源基地有机结合，围绕三鹿等龙头建基地，在各环节实现利益对接，使分散经营纳入专业化生产、社会化服务、一体化经营。扩大无公害绿色乳品生产，发展安全乳业。
    为把龙头做强、基地做大，尽快形成现代产业体系，政府计划通过创新优惠政策吸引多元资金，增加企业和社会对奶业的投入。积极引导乳品加工企业、奶源基地和奶农实行股份合作制经营，形成稳定的供奶渠道，保证原奶质量。财政还特别提出，支持三鹿等龙头企业建立风险基金，用于企业和基地、农户遭受自然灾害、疫病灾害及经营风险时的补偿，以防范奶业风险。
    河北省计划到“十五”末，奶牛存栏达到１２８万头，奶类总产量２０８万吨，饲草饲料种植面积１１２０万亩，奶牛饲养业产值达到１４．６亿元，乳制品产量达到２０万吨，液体奶产量达到４０万吨。为奶业发展服务的良种繁育、疫病防治、质量监控和新技术推广示范四大基础设施体系得到初步完善，使奶业产业化经营拥有更多三鹿这样的强劲龙头和广阔的基地，从而带动更多的农户走上养奶牛增收致富的道路，实现奶业强省的蓝图。（完）