马洪波同志事迹材料

　　马洪波，男，39岁，中共党员，在职研究生学历。现任邯郸县国税局党组书记、局长。
　　多年来，他自觉坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，与时俱进、开拓创新，廉洁奉公、一身正气，身先士卒、任劳任怨，牢固树立为纳税人服务的思想，创造性地开展工作，取得了突出成绩，受到各级领导充分肯定和广大纳税人一致好评。先后荣获省人事厅、省国税局先进工作者，邯郸市政府劳动模范，邯郸县优秀共产党员等荣誉称号。2000—2002年连续三年被评为优秀公务员，2002年被邯郸县委、县政府授予个人政绩突出称号，2001—2002年连续两年被邯郸市委宣传部授予思想政治工作先进个人，被邯郸县人大评为先进执法个人。在马洪波同志任职期间，临漳县国税局和邯郸县国税局均被市县委、政府命名为文明单位，被县委、政府评为政绩突出班子、先进执法突出单位和先进执法单位，连续三年获得县行风评议、文明执法杯竞赛第一名，县“三讲”模范单位，被邯郸市国税局评为先进单位。
　　临危受命　攻坚克难
　　2001年6月，由于众所周知的李真“2.23”案件，原临漳县国税局局长因涉案被“双规”。该局24名中层干部中有9人涉嫌此案被专案组传讯取证。马洪波同志临危受命主持临漳县国税局工作。面临税源极度匮乏和350万元虚收税款以及干部职工思想情绪空前低落的局面，他审时度势，迅速确定了“抓稳定、带队伍，抓征管、保收入”的工作思路，并狠抓落实，全面推进，通过与广大干部职工谈心交流，做好引导工作，很快稳定了人心，稳定了队伍；通过以查思想、查执法、查服务、查廉政、查形象为主要内容的集中整顿，查找解决了5大类11个方面的问题；通过资金向基层倾斜、为基层多办实事，调动了一线同志的积极性。所有这些都有力地促进了工作。两年来，共组织收入2600万元，消化虚收350万元，消化个人垫款160万元，查补偷骗税70余户，共340万元。
无独有偶。正当临漳县局各项工作经过艰辛努力，走出低谷，步入规范之时，2002年3月，他却被调到邯郸县国税局。面对他的是震惊全省的“4.12”虚开增值税票大案，有11人被责任追究、280万元外债和税源骤减1000多万元及税收环境急待治理改善等一系列难题。然而，马洪波没有抱怨老天的不公，他认为这是组织对他的信任。对于他来说，没有困难就没有动力。在他的带领下，全局上下团结一致，迎难而上，通过大力整顿和规范税收秩序，坚持依法治税，推进规范执法，狠抓税源管理，加强队伍建设，确保应收尽收，半年后，原来那种帐面仅有36元多、人们怕担责任、怕干工作、怕受追究的混乱局面被彻底改观了，换来的是心气顺了，工作环境好了，思想稳了，正气树起来了，争先创优的劲头足了。当年年底实现税款6060万元，并超额完成了税收任务。
　　强化管理 规范执法
　　制度建设和队伍建设是做好税收工作的关键环节。在制度建设上，他狠抓各项规章制度的落实，大力推行税收执法责任制和过错责任追究制。为吸取“4.12”案件教训，马洪波和党组其他成员经过反复研究讨论，认为必须在规范干部执法和管理上下功夫、做文章，“两制”的推行为规范管理找到了最佳途径。于是，30个执法岗位和320个执法环节被合理分解，职责权限具体落实到人，每个干部对自己所在岗位的执法依据、执法程序、目标要求、执法责任等都牢记在心。为进一步落实“两制”，坚持每季检查，每季通报。2002年以来，先后7次抽调骨干人员对各税务分局（所）、稽查局税收执法、着装上岗和税风税纪等情况进行重点检查，抽查一般纳税人、小规模纳税人547户次，查出问题８类22项，对37人次进行了责任追究，实施经济追究1460元，并对11人进行了诫勉谈话。真追实究使广大干部感受到了制度的约束力，规范了执法行为，促进了征管质量的提高。
　　在队伍建设上，为不断提升干部政治、业务素质，一是建立学习日制度。每周五下午定为政治学习日，长年坚持政治学习，每人有学习记录本。二是定期进行业务培训。经他倡议在全局35岁以下业务骨干人员中设立“国税人才库”，每月开展“培训周”活动，有针对性地进行会计、微机、党纪政纪、法律法规等培训，“每日一题、每周一课、每季一测”业务学习制度的落实，培养了一批会电脑、懂英语、能查帐的复合型人才。三是开展各项活动。以活动为载体，月月确定一个主题，将思想政治工作寓于主题活动中。先后开展了“公民道德实践月”、“谈心月”、“健身月”、“节约月”、“安全月”、“作风纪律整顿月”、“民营企业服务月”等多种活动，增强了凝聚力。四是提高税收服务水平。在开展延时服务、预约服务、限时服务、提醒服务的同时，重点在提升服务层次上狠下功夫，推行了政策服务、程序服务和全程服务。今年以来，又重点实施了“一窗式”管理模式和“多元化”申报方式。一般纳税人只要在环城分局任何一个窗口就可完成所有涉税事宜，原来需要三、四天才能办成的事，现在最多只要30分钟就可完成。尤其是县局税政科前移到服务大厅办公，真正达到了为纳税人“全程”服务的目的。这在全市是首创，在全省处于领先水平。“多元化”申报纳税由原来上门缴税变成利用微机、网络、软件、电话等现代化科技手段“坐在家中纳税”，极大地方便了广大纳税人，提高了工作效率。
　　依法治税 不徇私情
　　马洪波从不以工作徇私情，为了税收认“钱”不认人。一次，一家个体企业在清理检查中，被查出偷税5000元。这家企业的老板找到马洪波的姨夫来说情，马洪波坚决地说“他欠的是国家的税款，不是我个人的钱。如果今天您来了我给他减五千，明天又有别人来，我再减五千，我这个税官还怎么当？”马洪波的姨夫气恼地走了，5000元税款按时入了国库。
如果纳税人有什么困难，一旦让马洪波知道，他吃不香、睡不着，千方百计帮助解决。去年6月份，邯郸雪驰公司由于企业改制，在库存货物纳税问题上与税务机关对税收政策理解产生分歧。得知情况后，他主动到雪驰调研和征询意见，研究税收政策，最终使问题得到妥善处理。还有一次，该局辖区一企业因未办一般纳税人认定手续而不能享受税收优惠政策。他多次上门为他们讲解税法并按照政策规定及时办理了相关手续，使企业享受到了优惠，促进了企业发展。马洪波就是这样急企业所急，忧企业所忧，被誉为“纳税人的贴心税官”。几年来，为纳税人解决实际困难40件，提出合理化建议30多条。仅今年就帮助6家企业办理租赁场地、立项选址等事宜，为当地引进资金2.03亿元，项目16个，产生直接间接经济效益2000多万元。
　　事业第一　甘于奉献
　　马洪波视工作为第一职责，为工作不惜牺牲个人利益。在他接到主持临漳县国税局工作的命令时，他的父亲刚刚确诊为癌症，母亲又身患高血压、心脏病，并发脑血栓，身为长子的他可以说是挑着家庭和事业的双重重担走马上任的。2001年9月，他父亲的病开始恶化，医生明确表示老人的时间已不多了。即便是这样，也并未因此而耽误一天工作，甚至父亲生前也没能见到最后一面。当他匆匆赶到病房，面对老人已经紧闭的双眼，他眼里流下的是内疚、自责的泪水。
2001年冬天的一个晚上，忙了一天的马洪波刚刚躺下休息，电话铃突然响了。原来，远在百里外的妻子晚上加班，回家时不小心掉进路边一米深的水道，腿脚挫伤，而孩子第二天还要参加期末考试，问他能不能回来看看。他一下子为难了，因为第二天上午还有一个现场会要参加。良久，电话那头传来轻轻的抽泣声，电话这头，他的眼睛也模糊了。