柳宝全，男，汉族，1947年2月生，河北唐山人，1974年5月入党，1969年9月参加工作，河北农业大学农学系土壤农业化学专业毕业，大学学历。1965-1969年在河北农业大学农学系土壤农业化学专业学习。1969-1970年留校待分配。1970-1971年在抚宁县永宁寨村劳动锻炼。1971-1975年为抚宁县农林局干部，县委政治部宣传组干事，团县委常委，县委办公室干事。1975-1984年为唐山地委组织部、地委办公室、市委办公室干事。1984-1986年任唐山市委副秘书长、秘书长。1986-1990年任唐山市委常委、秘书长兼市委直属工委书记。1990-1993年任唐山市委副书记。1993-1994年任承德市委副书记、市政府主要负责人（1993．06-1993．09），承德市委副书记、市长。1994-1999年任承德市委书记。1999-2000年任省委农工部部长。2000-2002年任邢台市委书记。
    五届、六届省委委员。
    六届省委委员，省八届政协委员。