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近年来,市国税局立足经济发展实际,大力加强行业作风建设,打造作风优良的团队,提供优质快捷的服务,有力地促进了地方经济的持续健康发展。
规范执法,完善制度,把强化依法治税作为国税作风建设的前进动力。一是规范执法。实行纳税辅导报告制度,完善执法岗责体系,建立和完善了税收执法重大事项专报和过错追究制度,利用计算机实现了对税收执法行为的自动考核和过程监控。去年以来,对所得税减免、福利企业减免税等26个项目进行执法监察,对86项执法行为、220个执法权限进行执法检查。对56人次损害纳税人利益的人员进行了责任追究,追究金额7.7万元,查处违法违纪金额79.8万元。二是公正执法。坚持立足防范、打防结合的原则,注重发挥稽查的拳头作用,有的放矢地整顿行业税收秩序。同时,与地税局联合开展纳税信用等级评定工作,制定了与纳税信用挂钩的税收分类管理措施,保护诚信纳税企业,增强企业在外部市场的竞争力。三是文明执法。加强与工商、地税、公安、法院、银行等各部门的协作配合,取得社会各界的支持,提升综合治税水平。加强以办税服务厅为载体的各项纳税服务工作,深化“一窗式”管理和“一站式”服务,建立纳税服务的评价和考核机制。
明确目标,突出重点,把优化纳税服务作为国税作风建设的直接体现。规范服务标准。全力推进机关和基层的规范化建设,制定并推行了涵盖税收法治建设、税务文化建设等六大类75项内容的规范化建设标准,统一规范内务,统一服务标准。改进服务方式。延展报税手段,积极推行电话申报、网络申报、邮寄申报、银行划缴税款的多元化报税,适应不同群体的需求,尽量减少纳税人到税务机关的次数。体现人性化办税,将银行专柜引入办税服务厅,在大厅设置意见箱、饮水机、针线包、雨伞、花镜等辅助设施,为纳税人免费提供税务文书填写范本及各种申报表格。广泛接受监督,进一步清理行政权力,编制了35项行政职权目录,绘制了每项职权的流程图,制作了公示牌和上岗证,建立了行政权力公开透明运行网,设立了电子触摸屏,把税收执法权和行政管理权全部进行了公开,方便纳税人查询和监督。提高服务效率。对全市三级广域网络进行了全面改造和提速,形成了市局、县区局、税务分局三级单位互相监督、互为备份的广域网,提高了办税效率,杜绝了人为操作,增加了工作透明度。编制“承德市国税系统全程服务项目一览表”,对13个办税类别87个办税项目的受理窗口、承诺时限、应备资料进行了明确规定,将所有涉税事项全部纳入了全程服务、一次告知范围,简化办税程序和审批手续,推行延时服务、预约服务、导税服务、承诺服务、即办服务、提醒服务、首问负责等服务方式。拓宽服务范围。如,针对我市退免税额和户数相对较少的实际,采写出《出口退税政策调整对承德出口企业的影响及建议》的调查报告,报送给市政府及有关出口企业,提出了做好测算分析、调整出口产品结构、提高出口产品报价等建议,避免了出口企业不必要的经济损失,使税收收入实现新突破,截至10月底,全市共组织入库税收54.26亿元,同比增长44.9%,增收16.8亿元,完成年度计划的104.2%,提前70天完成年度税收任务。增长速度和收入进度均居全省第一位,各项税收指标均创历史最好水平。
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