全省村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作会议召开后，秦皇岛市委市政府高度重视，迅速采取有力措施，切实抓好村级“一事一议”财政奖补试点工作的贯彻落实。

    一是强化领导，明确责任，形成强力推进工作合力。秦皇岛市贯彻落实省委省政府有关要求迅即召开市、县区、乡镇相关部门参加的召开全市电视电话会议，对村级“一事一议”财政奖补试点工作做出动员和安排部署。成立了试点工作领导小组，领导小组组长由市委常委、常务副市长马誉峰担任，副市长王亚洲任副组长，成员单位包括市财政局、市农业局、市林业局、市交通局、市工商局、市民政局、市文明办、市体育局、市文化局等。市政府办下发了《关于做好村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》，要求各级各部门加强对此项工作的重视和组织领导，切实把好事办好、好事办实。同时要求各县区都要成立相应领导小组，县区、乡镇要按照全市统一要求迅速开展此项工作，形成强大活动声势，促进农村基层民主政治建设和社会主义新农村建设。

    二是广泛宣传，强化指导，引导农民群众积极参与。层层召开会议，努力把党和政府的优惠政策传递到全市农民群众之中，形成全覆盖。同时通过市内各级新闻媒体在重要时段、重要版面，开设专栏、专题，制印发放“一事一议”宣传手册、明白纸，大力宣传开展村级“一事一议”财政奖补试点工作目的意义、任务措施，让农民群众真正认识到村民“一事一议”是扩大村民群众直接受益的村级公益事业，引导激励农民群众投身到村内街道硬化、小型水利、公共环卫设施、村内公共绿化等村庄公益事业中。同时面向全社会大力宣传，倡导文明行业、文明单位率先带头支持农村开展“一事一议”工作，形成“工业反哺农业、城市支持农村”的良好的社会氛围。

    三是迅速行动，调查摸底，确保试点工作落到实处。市委市政府要求各县区、乡镇迅速开展村级“一事一议”调查摸底工作，要求摸清每个村的人口数、群众需求意愿，确定每个村当年的“一事一议”具体项目，特别是要求掌握清楚急需投资的公益事业的投资额度、集资额度和可争取社会资金额度。尤其是对2008年列入文明生态村创建的91个重点村，要重点搞好道路硬化、村庄绿化、改水改厕、村庄亮化的调查摸底工作。调查摸底以乡镇为重点，同时注重发挥各村党建指导员作用，协助村班子制定好各村“一事一议”工作方案。

    四是全力以赴，严格监管，切实抓好一事一议项目建设。按照市委市政府要求，村级“一事一议”所议的事项要尊重村民的意愿，不能超脱本村实际，依照有关法律法规规定村民会议应当有本村18周岁以上村民的过半数参加，或户代表的三分之二以上参加。所做决定应当经村民的过半数或所代表的农户过半数同意，方能通过；“一事一议”项目要考虑本年度内村民的承受能力，绝不允许超过农民承受能力硬性摊款；对“一事一议”资金的筹集要依据相关法律、法规进行收取，每人每年最多不得超过20元；对“一事一议”项目所需资金由村议事组织制定详细的规划和施工进度，提出预算方案，上报乡镇经管中心进行审核，经乡镇主管领导审批方可施工，工程结束后交由有关工程造价部门核定后进行入帐处理以确保工程质量，确保村级一事一议财政试点工作真正为农民办好事、办实事，让群众满意。