2020-06-23 11:13:15
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河北省老旧小区改造一线观察

2020年06月23日 11:13:15来源: 河北日报

  扩大有效投资 “改”出美好生活——我省老旧小区改造一线观察

制图/褚林

  从省住建厅获悉,继2018年、2019年全省改造老旧小区4370个后,今年我省计划改造老旧小区1369个,全面完成老旧小区改造三年行动计划。三年中,预计有133万户居民因此享受到新生活。

  当前,作为“加强新型城镇化建设”的重要举措,兼具保民生、稳投资、扩内需作用的老旧小区改造,成为应对疫情冲击的投资重点之一。为推动这项工程,我省各地多措并举加大投入力度,改善基础设施、提升服务功能,切实增强居民的幸福感和获得感。

  多方投资发力,补齐老旧小区短板

  “第一名,丛台区。”

  6月11日19时许,当邯郸市今年第一次老旧小区改造观摩评比活动结果宣布后,丛台区房管局局长李敏掩饰不住高兴。

  因为名列第一,丛台区获得了300万元老旧小区改造奖补资金,这笔资金将被用于未能申请到中央补助资金的老旧小区改造中。

  取得这一成绩,滏山花园等3个小区组成的“旧改战队”功不可没。

  虽说“滏阳河,出滏山,碧水清波绕邯郸”,但滏山花园小区却曾是3个月不清垃圾的脏乱差小区。

  如今,走进改造完不久的滏山花园小区,原先坑洼不平的水泥路变成了平整的沥青路,杂草坪变成了小花园,四色垃圾桶一字排开;结合滏阳河起源发展打造的孝老敬亲园、文化小广场等9处多功能活动空间,也提升了小区的文化品位。

  发生蝶变的不仅是滏山花园小区,我省各地的多个老旧小区通过改造正在发生明显变化。

  改面子、修里子,今年我省计划通过中央补助资金、政府专项债券、社会资本、居民自筹等方式,多渠道筹措老旧小区改造资金,让居住环境美起来,居民心情好起来。

  近日,丰宁满族自治县职教中心家属楼排污管网改造工程即将完工。

  因为旧有的排污管网是水泥管,易挂污、接口不齐,经常出现堵塞情况,甚至会出现污物溢出现象,这让居民很是闹心。现在水泥管全部换成了耐腐蚀的PVC管,工程不大,却解决了居民们的烦心事。

  为激发居民参与改造的积极性,丰宁满族自治县财政对符合改造条件的小区承担90%的改造费用,其余10%由居民承担。

  居民们愿意掏这笔钱,在他们看来,每家只需花几百元就能让生活环境大变样,划算!

  审批快服务优,提速老旧小区改造

  以民生改善为导向扩大有效投资,各地老旧小区改造项目正加快落地。

  有人帮忙跑施工手续,有人随时在施工现场帮着协调,对于负责唐山市培仁里小区施工的某施工单位负责人耿友泉来说,干工程从来没有像这样痛快过。

  今年,唐山市投入1500万元对培仁里小区进行改造。小区里的路变宽了,飞线入地了,环境整洁了……

  前期,唐山市住建局工作人员带着设计人员到小区调研近20次,才确定了改造方案,就为了让投资能够用到刀刃上,让居民满意。

  后期,为了让施工单位尽早开工,唐山市优化工作流程,大幅度简化审批事项——实行EPC施工、设计一体化总承包招标,缩短招标时间1个月;实行施工预许可办法,在招标确定施工单位后,施工单位即可进场施工,保障项目建设“早开工、早建设、早投用”。

  施工影响了居民出行,“平改坡”需要移动居民的太阳能热水器,给外墙做保温时吊篮施工会影响居民休息……施工方与居民之间难免会有磕磕绊绊。

  怎样既确保改造工期,又尽量减少对居民生活的影响?

  住建部门和社区居委会工作人员常驻改造现场,帮助耿友泉协调居民的各种诉求,这让他省了不少心,“按照现在的进度,培仁里小区的改造6月底就能完工。”

  同样,经历了前期立项、工程设计招投标、施工招投标,秦皇岛市的老旧小区改造也陆续进入施工阶段。

  6月2日上午,秦皇岛市住建局举行老旧小区改造规划手续及施工许可办理协调会,参会的还有该市自然资源和规划局、行政审批局的工作人员。

  按照流程,项目进场施工前办理施工许可的前置条件是办理规划许可,但有些老旧小区的很多手续已经不齐全,无法办理规划许可。

  考虑到旧改不涉及新增土地、不改变小区容积率等因素,三部门经协调,决定将办理规划许可转为直接出具规划意见,老旧小区改造办理规划许可难的问题迎刃而解。

  省住建厅相关负责人介绍,老旧小区改造是一项综合、细致、复杂的系统工程,既要保证改造质量和效果,又要让群众满意和放心,必须遵守审批流程。要促进民生项目尽快实施,需要多部门积极协调,优化服务,创新符合老旧小区改造实际的政策和标准体系。

  提升服务功能,满足居民生活需求

  今年,美好家园环保公司沧州物业服务部开发了一款名为“好物优”的小程序。

  这是一个居民服务线上平台,旅游休闲、好物优品、居家康养、社区服务……各种功能应有尽有。

  管好老旧小区是物业公司的首要职责,但该服务部负责人郭忠旺希望对居民的服务延伸得更广些、更多样化些。而突如其来的疫情,让他有了更多了解居民需求的机会。

  在社区封闭式管理期间,该服务部管理的鑫达康居园、朝阳北小区两个老旧小区的业主微信群成了团购群,每天业主下单,物业工作人员接单购买,最多的一天帮助业主代买了七八千元的生活物资。

  3月初,疫情刚出现缓和,郭忠旺就开始组织人员研发这款小程序。

  为了便于老年人操作,小程序力求界面简洁、明了,还设置了一键服务。有的老年人不会打字,通过一键服务就可以直接联系到后台服务人员,由服务人员帮忙解决问题。除去线上服务,美好家园环保公司沧州物业服务部还计划增设流动餐车,满足小区里老年人的就餐需求。同时,该服务部还配合小程序开发,在居家康养、社区服务等方面组建了自己的服务团队,让老旧小区的居民享受更多服务,提升生活质量。

  省住建厅相关负责人表示,“丰富社会服务供给”正是我省老旧小区改造的方向。下一步,我省老旧小区改造将充分利用小区内违建拆除地、闲置锅炉房、杂物房及小区周边空地、荒地、闲置地等,依法合规增建养老、医疗、托育、停车、便民市场等公共服务设施,补齐社区功能服务短板。(记者 宋 平)

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[作者: 宋 平  责任编辑: 袁丽娜 ]
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