2018-05-16 14:08:56
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河北省中长期青年发展规划印发

2018年05月16日 14:08:56来源: 河北日报

  (三)青年健康

  发展目标:持续提升青年营养健康水平和体质健康水平,青年体质达标率不低于92%;各类体育活动广泛开展,适应青年特点的体育设施和场所建设力度持续加大;有效控制青年心理健康问题发生率,青年心理健康辅导和服务水平得到较大提升;引领青年积极投身健康中国、健康河北建设。

  发展措施:

  1.提高青年体质健康水平。广泛开展全民健身运动,完善全民健身公共服务体系,推动全民健身与全民健康深度融合发展。建立健康知识和技能核心信息发布制度。把学校健康教育作为所有教育阶段学校素质教育的重要内容,开足开齐体育与健康课程。普及基本健康知识,到2025年全省青年健康素养水平提高到25%以上。促进学生身心健康成长。强化体育与健康课和课外体育锻炼,保证学生每天一小时校园体育活动。建设更多适应青年特点的体育设施和场所,构建城市社区15分钟健身圈,方便青年就近实施健身运动。开展青年体质监测,加强对青年运动健身的科学指导。鼓励和支持青年体育类社会组织发展,带动更多青年发展体育兴趣和爱好。

  2.加强青年心理健康教育和服务。注重加强对青年的人文关怀和心理疏导,引导青年自尊自信、理性平和、积极向上,培养良好心理素质和意志品质。促进青年身心和谐发展,指导青年正确处理个人与他人、个人与集体、个人与社会的关系。加强对不同青年群体社会心态和群体情绪的研究、管控和疏导,引导青年形成合理预期,主动防范和化解群体性社会风险。加强青年心理健康知识宣传普及,提高心理卫生知晓率。支持各级各类青年专业心理辅导机构和社会组织建设,大力培养青年心理辅导专业人才。重点抓好学校心理健康教育,在高校、中学和职业学校普遍设置心理健康辅导咨询室,有条件的学校配备专职心理健康教育师资队伍或社会工作专业人才。构建和完善青年心理问题高危人群预警及干预机制。加强源头预防,注重对青年心理健康问题成因的研究分析,及时识别青年心理问题高危人群,采取有效措施解决或缓解青年在学业、职业、生活和情感等方面的压力。加强心理健康服务,降低青年群体心理疾病发生率。

  3.提高各类青年群体健康水平。重视服务残疾青年的专业康复训练,确保残疾青年享有健康服务,落实器材、场所等配套保障。符合条件的残疾青年,要及时落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。解决农村地区、贫困地区青年学生的营养健康问题。引导高校学生“走下网络、走出宿舍、走向操场”,养成健康文明的生活习惯。做好青年职业病的预防和治疗工作,重点开展尘肺病、职业性化学中毒、职业性噪声聋等职业病监测,加强青年职业健康风险评估,大幅度降低在职青年职业病发生率。关注进城务工青年健康状况,开展健康监测。动员社会力量,通过志愿服务、慈善捐助等形式为青年群体提供有针对性的健康服务。

  4.加强青年健康促进工作。编撰和出版有关生命教育的读物,引导青年尊重生命、热爱生活。定期组织青年参与公共场所安全演练,开展灾害逃生、伤害自护、防恐自救、互助互救等体验教育,增强青年在应对突发性事件中的自我保护意识和防灾避险能力。强化青年人群生活方式的指导和干预,积极宣传健康的生活方式,引导青年群众加强自我健康管理,加强运动、合理膳食、控烟限酒。开展无烟环境建设,推进公共场所全面禁烟活动。严控影响健康行为,以青少年、育龄女青年、流动青年人群及性传播高危行为人群为重点,开展性健康、性道德和性安全宣传教育和干预,减少意外妊娠和性病、艾滋病等疾病的传播。做好禁毒宣传教育工作,提高青年群体尤其是青年学生群体对毒品及其危害性的认识。

  (四)青年婚恋

  发展目标:青年婚恋观念更加文明、健康、理性;青年婚姻家庭和生殖健康服务水平进一步提升;青年的相关法定权利得到更好保障。

  发展措施:

  1.加强青年婚恋观、家庭观教育和引导。将婚恋教育纳入高校教育体系,强化青年对情感生活的尊重意识、诚信意识和责任意识,引导青年树立文明、健康、理性的婚恋观。发挥大众传媒的社会影响力,广泛传播正面的婚恋观念,鲜明抵制负面的婚恋观念,形成积极健康的舆论导向。举办交际、礼仪、婚恋等方面的专题讲座,不断提高广大青年的综合素质和交友能力,解决思想上、情绪上的困扰。倡导结婚登记颁证、集体婚礼等文明节俭的婚庆礼仪。全省各地每年至少组织1—2场集体婚礼,倡导节俭、文明的婚庆模式。充分发挥我省红色资源丰富的优势,把青年联谊交友与爱国主义教育有机结合,引导青年弘扬红色革命文化。引导树立正确的家庭观念,倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结,传承优良家教家风,培育家庭文明。加强青年敬老、养老、助老道德建设,引导工作在异地青年每周至少“给父母打一次电话”,工作在同城青年每周至少“陪父母吃一顿饭”,参加工作的青年每月至少“给父母200元零花钱”等孝老实践活动,激励青年向上向善、孝老爱亲,大力弘扬孝敬老人的传统美德。

  2.切实服务青年婚恋交友。通过“线上+线下”的方式,举办各行业各领域的婚恋交友活动,为有需要的青年提供安全、可靠、便捷的婚恋交友平台,扩大和丰富交际面和交友圈,增加寻找合适伴侣的机会,重点做好大龄未婚青年等群体的婚姻服务工作。学习先进省市经验,积极引进、开发、规范一批诚信度较高的青年交友信息平台。依法整顿婚介服务市场,严厉打击婚托、婚骗等违法婚介行为。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织和社会组织作用,为青年婚恋交友提供必要的基础保障、观念引导、心理疏导和适合青年特点的便利条件。

  3.开展青年性健康教育和优生优育宣传教育。在青年中加强对国家人口发展战略和政策的宣传教育,促进人口均衡发展。加大对性知识的普及力度,在有条件的学校推广性健康课程,加强专兼职性健康教育师资队伍建设。预防和减少不当性行为对青年造成的伤害,大幅度降低意外妊娠的发生率。大力弘扬以“婚育文明、性别平等;计划生育、优生优育;生活健康、家庭幸福”为核心的婚育文化,坚决抵制非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为。加大对适龄青年的婚育辅导力度,加大适龄青年婚前检查、孕前检查和产前检查的普及力度。

  4.保障青年在孕期、产假、哺乳期期间享有的法定权益。全面落实女性青年在怀孕、生育和哺乳期间依法享有的各项权利。鼓励有条件的地方和单位探索在物质、假期等方面给予青年更多支持。

  (五)青年就业创业

  发展目标:青年就业比较充分,高校毕业生就业保持在较高水平;青年就业权利保障更加完善,青年的薪资待遇、劳动保护、社会保险等合法权益得到充分保护;青年创业服务体系更加完善,创业活力明显提升。

  发展措施:

  1.加强青年就业服务和相关政策保障。教育引导高校毕业生树立正确就业观念,鼓励高校毕业生到城乡基层、中小微企业、社会组织就业,落实学费补偿、助学贷款代偿、资金补贴等政策。支持高校和社会机构面向青年开展职业生涯规划设计服务,帮助青年明确人生方向,提供奋斗策略。加大高校毕业生就业见习力度,每年开发高质量见习岗位不低于2万个,参加见习人员不低于1.2万人,提高见习岗位的就业转化率。加强职业院校“订单式”就业技能培训,促进职业院校学生精准就业。加大残疾青年职业技能和创业培训力度,按规定给予职业培训补贴。加强对灵活就业、新就业形态的支持,促进青年自主就业,鼓励多渠道多形式就业。加强青年就业统计工作。完善青年就业、劳动保障权益保护机制,进一步扩大青年劳动技能、安全技能培训覆盖面。加大劳动保障监察执法、劳动人事争议调解仲裁诉讼、安全生产监管监察工作力度。加强人力资源市场规范,规范招人用人制度,创造安全、和谐、公平就业环境。完善失业保险与就业的联动机制。

  2.完善青年创新创业服务体系。将扶持青年创新创业综合服务体系建设纳入政府工作规划,建立省市两级创新创业工作协调机制,统筹制定青年创新创业政策,形成部门联动机制。逐步建立覆盖省市县三级的青年创新创业平台体系,为青年创新创业提供项目开发、方案设计、风险评估、融资服务、政策咨询、法律保障、技能培训等服务。依托各地高新技术产业开发区、经济技术开发区、重点工业园区、特色农业示范园区、战略新兴产业基地打造一批青年创新创业园区基地,充分发挥科技企业孵化器、众创空间等创新创业载体作用,为广大青年创业者提供办公场地、工商法税、创业辅导、管理咨询、技术支持、投融资等全方位便捷化创业服务,鼓励有条件的地方提供低成本居住条件。加大政策宣传力度,引导鼓励所有有创业意愿的青年参加培训,把有培训愿望的离校未就业高校毕业生全部纳入就业创业培训范围。优化创业融资环境,加大政府资金扶持力度,培育发展天使基金群体,鼓励有条件的地方整合社会力量设立青年创业投资基金,开发多种适合青年创业的信贷产品。深入实施青年电商培育工程、农村青年创业致富“领头雁”培养计划,抓好政策宣传、经验推广、典型引领工作,激发农村青年创业活力,为实施乡村振兴战略培育有生力量。

  3.引导职业青年立足岗位创优。在河北经济社会实现高质量发展过程中,围绕经济结构调整、传统产业转型升级、战略新兴产业培育等,深化青年工业设计理念创新,开展“青创先锋”创新创效行动,在青年技能工人、青年工程技术人员、青年经营管理人员、大学生中开展青工“五小”(小发明、小革新、小改造、小设计、小建议)创新活动,推动广泛创建“青年创新工作室”,产生一批能够创造新的增长点、能够转化为实实在在产业活动的青年创新成果。加强青年职业文明引领,引导青年干一行、爱一行、精一行,做大国工匠精神的践行者,深入开展“青年文明号”创建活动,完善岗位建功、社会参与、激励政策等育人机制,打造青年职业文明品牌,营造倡树职业道德的社会氛围。

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[作者:  责任编辑: 吴广庆 ]
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