杨栋梁：尊敬的龙永图秘书长、各位领导、各位来宾，大家好！记得去年八月底，在龙永图秘书长的主持下，我们也是在这里成功的召开了第一次会议，在这次会议上取得了许多方面的共识。今天我想就进一步加快环渤海地区的发展，加强东北亚的合作提几点想法：

    第一，环渤海和东北亚合作已经进入了大发展时期。去年以来，国际、国内出现了更加有利于环渤海地区和东北亚合作的好势头，推进环渤海区域经济发展和东北亚地区的经济合作，面临着重大的历史性机遇。一是党中央、国务院把振兴环渤海区域的经济摆在了更加重要的位置。今年的政府工作报告，对加快东部沿海地区经济发展提出了更高的要求，进一步明确了振兴环渤海区域经济的重要性。二是温家宝总理特别强调规划和建设好天津的滨海新区，对于振兴环渤海地区具有重要的意义。前不久，温家宝总理对天津的滨海新区做了一个重要的批示，他说：规划、建设好天津的滨海新区不仅利于天津的长远发展，而且对于环渤海区域的经济发展意义重大。三是在国家的有关部门着手编制的“十一五”规划中，将统筹考虑环渤海区域的交通、服务、港口、制造等大的项目安排，对于我们区域内各省市实现优势互补，联合发展十分有利。四是我们各省市联合协作的发展势头良好，不断拓宽合作渠道，从政府到企业，合作的积极性空前高涨。五是经过多年的持续快速发展，环渤海区域各省市的经济实力更加雄厚，在资源、市场和设施方面，当地已经很难满足，客观上要求我们必须在更大的空间合理的配置资源。中国与东亚各国的合作发展迅猛，我国睦邻、安邻、富邻的外交政策已经被越来越多的国家认同，越来越多的认识到中国的发展，就是自己发展的机遇，与中国的合作，积极性空前高涨。日本、韩国对环渤海区域投资合作的势头进一步发展。再有，面对全球经济区域化发展的激烈竞争，东北亚发展合作的愿望越来越强烈。现在环渤海区域和东北亚各国的经济发展势头强劲，合作的基础更加坚实，合作的要求更加紧迫，合作的时机也更加成熟。振兴环渤海区域经济和推进东北亚经济合作已经到了关键的时期，我们一定要抓住机遇，加快合作，使我们环渤海区域的经济发展更快更好，使东北亚地区经济合作迈上新台阶。

    第二，要统筹环渤海区域的经济发展与东北亚国际合作。党的十六届三中全会提出了科学发展观，提出了五个统筹，其中对于区域合作的发展，提出了统筹区域发展，统筹国内发展和对外开放的要求，这就促使我们从国际、国内经济合作的大视野，从我国20多年改革开放的历史，对于进一步推进环渤海区域和东北亚国际合作进行了深入的思考。按照统筹经济区域发展和统筹国内发展和对外开放的要求，我们要把区域内部发展的目标规划措施与对外开放结合起来，扩大对外开放，推进内部联合，再通过内部联合进一步扩大对外开放，推进两种市场两种资源的作用，促进经济的发展。从我国改革开放和现代化成功的经济来看，区域联合经济的发展很重要的一条，珠江三角洲的建立是与深圳的发展建立在一起的，长江三角洲的经济合作与发展是和浦东区的建立紧密结合在一起，他们都是以高度的对外开放和深层次的国际合作带动区域经济整合，实现共同发展，尽快建立起环渤海区域内高度开放的带动地区，通过不断提高参与东北亚经济合作的层次和扩大参与的领域，推进环渤海区域的经济正加快环渤海经济的联合发展，这是我们抓住机遇，加快振兴区域经济的重要战略举措。

    天津愿意在环渤海经济区域发展，与东北亚合作中发挥积极的作用，建立环渤海区域内高度开放的带动区，天津滨海新区有很大的优势，它有天津城市总体实力做后盾，北依北京和河北中部城市群体，北有辽宁，西有山东，面向日本、韩国，地理位置优越，交通设施完善，具有很强的经济实力和发展潜力，经过多年的建设，滨海新区已经基本具备发挥类似深圳特区和浦东新区在珠江三角洲和长江三角洲的作用条件，能够统筹环渤海区域经济发展与东北亚经济合作的带动地区，与其他地区一起承担起振兴环渤海区域经济和推进东北亚经济合作的重任。党和国家领导人、国家有关部门和很多专家、学者，从区域经济发展的大局考虑，一直对津滨海新区的发展十分重视，寄予厚望，我们也努力使滨海新区在振兴环渤海区域经济和推进东北亚国际合作中发挥更大的作用。刚才龙永图秘书长提出要回答两个问题，就是如何推动环渤海区域经济的发展，我们觉得滨海新区是从渤海湾的海边到天津的城市中心，一共有2200平方公里的滩涂、荒地，经过这些年的基础设施建设，我们已经搞了十年，这个地区具有对外开放的基础条件，而且我们世界500强跨国公司在滨海新区已经落户了100多家，现在发展势头比较好，党中央、国务院也非常重视，我们觉得把滨海新区发展起来，推动、带动环渤海区域这是一个比较好的平台。我把龙永图秘书长的问题做一个回答。

    刚才北京市范市长提到交通建设，现在北京、天津、河北联手，正在建设大交通体系，对天津来讲是两港两路，一个是天津港，这两年我们投资100多亿，对港口进行了大规模改造，去年吞吐量已经超过2亿吨，集装箱达到380万标箱，今年将超过2.5亿吨，集装箱要超过500万箱，水深达到了负15米，30万吨的船舶可以乘潮进港，我们现在正在大规模改造，再就是机场改造，现在已经开工。路方面是两条很关键的路，一条铁路叫高速铁路，城际铁路，我们和北京市天津，河北省和国家共同建设，大概北京到天津要30分钟路，从永定门到天津站要30分钟，时速接近300公里，今年估计上半年可以开工。再就是高速公路，在现在的京津塘高速公路旁边建一条复线，现在的这条线是四车道，设计的容量是3万台标车，现在是8万台标车，非常拥挤，我们现在和北京、河北、发改委、交通部共同联手支持，建一条复线，是八条车道，也是今年上半年开工，07年建成。这也是发展环渤海区域的具体的切入点。

    第三天津要为推进环渤海区域的东北经济合作贡献更大的力量。天津地处环渤海和东北亚的中心位置，是我国北方最大的沿海开放城市，也是东北亚重要的港口城市，特别是近年来，随着天津滨海新区加速发展，天津对环渤海地区的辐射和带动作用不断加强，对东北亚地区开放日益扩放，合作日益密切，在推动区域经济发展以合作发挥着越来越重要的作用。自去年会议以后，天津市政府做了多方面的工作，推动环渤海区域经济发展和东北亚国际合作，特别是我们与国家商务部环渤海地区五省二市加上吉林、黑龙江以及日本经济的产业省，韩国的产业资源部共同召开了环渤海区域中日韩经济合作论坛，与国家发改委、五省二市以及29个成中共同召开了“环渤海区域联合市场联席会第十一次会议”，参加了中日韩环渤海十城市市长会议，和第一届东亚经济交流推进机构会议，确定天津为中日韩十城市制造业发布会的牵头城市，同时决定明年在天津召开第二届东亚经济交流推进会议，这些会议直接促进了环渤海区域和东北亚地区的政府直接的合作，为经济合作创造了更好的环境。

    在推进环渤海区域经济发展和东北亚经济合作中，我们始终认为天津的发展在很大程度上取决于我们为振兴环渤海经济和推进东北亚合作服务的深度和广度，取决于我们服务的势力，我们一直在不断增强服务功能，拓宽服务领域，当前我们重点在四个方面重点做好服务工作：

    第一，努力建造现代化制造和研发基地，积极参与区域支柱产业整合，为区域经济合作与发展提供产业服务。我们着力进行产业结构调整，提高核心竞争力，大力发展电子信息、汽车、化工、冶金、生物技术与现代医药、新能源与环保等天津有优势的六大支柱产业，不断发展产业集群，延伸产业链，与环渤海区域其他城市的发展建立更加密切的和合作关系。同时积极发展区域经济服务和配套产业，支持其他省市支柱产业的发展。我们最近要开通建设100万的乙烯还有炼油，仅靠沧州黄花这带，我们很多的产业链就可以延伸到河北省的黄华、沧州这些地区，把产业链连接起来。

    第二，加快建立和完善面向环渤海区域和东北亚的服务业，为区域经济合作与发展提供市场服务。我们将以构建天津港为核心的现代国际物流中心，同时做好渤海银行为契机，逐步建立起能够更加有效地为振兴区域经济和推进东北亚合作服务的金融体系。

    第三，努力构建现代化陆海空交通体系。

    第四，规划和建设好天津滨海新区，为区域经济合作与发展提供高度开放的外联、内联服务。有几条建议：一、要加强与国家有关部门的联系，抓住国家制定十一五规划的契机，统筹安排区域内的重大项目，解决制约区域合作的瓶颈问题，发挥政府的宏观调控作用。二、进一步密切各地政府的密切沟通，建立更加有效的高层领导人会晤制度，包括环渤海区域内部各省市之间和东北亚地区各地方政府之间的领导人会晤制度。发挥地方政府的引导和推动作用。像今天的会议非常好。三是探索建立信息沟通机制，建立信息交换平台。四是要推进重大项目的合作，在交通设施、能源、环保市场、旅游等方面探索多种合作形式，强化资源配置的合理化。五是推进对振兴环渤海区域经济和东北亚经济合作的研究，成立由政府、企业、学者共同组成的专题研究小组，对涉及合作的重要问题进行研究，提出解决的办法。

    各位来宾，各位朋友，东北亚暨环渤海地区经济合作的潜力巨大，经过多年的合作，我们的合作就要结出丰硕的成果，希望在大家的共同努力下，环渤海和东北亚地区的经济早日腾飞，最后祝东北亚和环渤海经济合作论坛取得圆满成功，谢谢大家！