5月6日上午，我市召开领导干部大会。会议传达贯彻了全省领导干部会议精神，认真总结全市解放思想大讨论活动成果，动员全市广大干部倍加珍视干事创业的大环境，倍加珍惜干事创业的大舞台，实干、实干、再实干，落实、落实、再落实，以更加解放的思想、以更加扎实的作风、以更加奋发有为的精神风貌，加速实施富民强市“六项行动计划”，不断开创我市科学发展、和谐发展、跨越发展崭新局面。

    市委书记艾文礼在会上作重要讲话，市长张古江主持大会并传达代省长胡春华来承调研有关情况及重要指示精神，并就落实好会议精神提出具体要求。

    市委、市人大、市政府、市政协全体领导，市法院院长，市检察院检察长，市公安局局长，各县区委书记、县区长，开发区工委书记、管委会主任，市直各单位主要负责同志，中央、省驻承企事业单位、各人民团体、民主党派、市委管理领导人员企业主要负责同志，武警支队、大型企业及重点院校主要负责人，双桥区各乡镇、各街道党政主要负责同志出席大会。

    艾文礼指出，要不断解放思想，为推动我市科学发展、和谐发展、跨越发展，实现富民强市提供强大精神动力。去年11月到今年4月，按省委要求在全市开展了解放思想大讨论活动。在此期间，省委对我市党政主要领导进行了调整，市人大、市政府、市政协成功换届，实现了“无缝隙”交接，解放思想大讨论活动取得阶段性成果，在推进各项工作中见到了实效。第一，主题鲜明、贴近实际，取得了阶段性成果。在整个大讨论活动中，全市紧紧围绕“科学发展、和谐发展、跨越发展”这一主题，坚持敞开门解放思想，倾听群众呼声，共归纳社会各方面的意见、建议7万余条。通过赴南方学习考察、深入基层调研、中心组学习等有效形式，聚焦5方面的核心问题，制定整改措施，使大讨论活动有声有色、扎实推进、富有成效。概括起来是四句话：发展愿望更加强烈，发展思路更加完善，发展举措不断创新，发展成效日渐凸显。第二，深化认识、形成共识，带给我们深刻的启示。通过对近几年全市发展的反思，结合学习借鉴外地的先进经验，我们感到在今后的发展中要始终做到“五个必须”：必须把解放思想作为永恒主题，必须把科学发展作为一贯遵循，必须把改革开放作为发展动力，必须把改善民生作为发展目标，必须把真抓实干作为工作标准。第三，要坚持不松懈、不停步，把大讨论活动不断引向深入。“创业发展无穷期，解放思想无止境”。站在新的历史起点上，一定要把解放思想作为一种工作常态，持续推进，做到“三不断”：在不断学习思考中推动发展；在不断解放思想中推动发展；在不断借鉴比较中推动发展。

    艾文礼强调，要打造一支高素质的干部队伍，奋力开创我市科学发展、和谐发展、跨越发展的新局面。上次领导干部大会以来，全市上下在“怎么看、干什么、靠谁干”这三个重大问题上形成了共识。今后三年，中心任务是实施富民强市“六项行动计划”。可以说，蓝图已经绘就、思路已经清晰、目标已经明确，现在的关键是“实干、实干、再实干，落实、落实、再落实”，确保各项工作“一年一大步，三年大变样，五年跃上新台阶”。围绕这一目标任务，对全市各级领导班子和领导干部提三点要求：第一点要求是塑造三种形象，坚定又好又快发展的信心。一要展示“科学发展、和谐发展、跨越发展”的新形象。二要展示生态文明、四气兼备的品牌城市新形象。三要展示开放包容、宽厚友善的人文形象。第二点要求是强化四种意识，灌注又好又快发展的动力。担当起“六项行动计划”的重任，创造出一流的工作成绩，需要我们充满激情，满怀豪情，以昂扬进取的精神状态去努力奋斗，特别要强化四种意识：要强化机遇意识，珍视环境，珍惜舞台；要强化责任意识，不忘使命、勇于担当；要强化争先意识，扎实苦干，创新进取；要强化宗旨意识，心系百姓，勤廉为民。第三点要求要提高五种能力，增强又好又快发展的本领。提高贯彻落实科学发展观的能力，提高引领发展、创新创业的能力，提高攀亲结缘、开放外联的能力，提高攻坚克难、推进落实的能力，提高凝心聚力、团结干事的能力。

    艾文礼强调，要坚持标本兼治，集中解决一批突出问题，为推动我市科学发展、和谐发展、跨越发展创造良好的社会环境。前不久，我市召开了“迎奥运、创和谐、抓落实、促发展”动员大会，对维护稳定的各项工作进行了详细的安排部署，并抽调5000名干部深入到基层协调解决问题，督促指导工作。当前的重点就是要以这项活动为载体和契机，调动各种社会资源，综合解决社会稳定问题。具体工作中要把握以下四点：一是要把握改善民生这个核心。社会稳定的核心是人心稳定，人民满意。维护社会稳定，就必须关注改善民生，综合解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。二是要突出解决问题这个重点。民意如水，宜疏不宜堵；民忧如火，宜解不宜结。保持稳定，很重要的一条就是解决问题。三是要抓住司法公正这个关键。司法公正是实现社会公正、维护社会稳定的关键所在。四是要夯实基层基础这个根基。影响社会稳定的问题集中在基层、重心在基层、难点也在基层。“迎、创、抓、促”只是一项阶段性的活动，是一个载体和契机，维护稳定工作的长久之策还是要夯实基层基础工作这个根基。

    艾文礼指出，风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需快马策鞭。让我们团结起来，不负重托，恪尽职守，勤奋工作，埋头苦干，努力创造出更加辉煌的业绩，向省委、省政府和全市人民交上一份满意的答卷。

    张古江在讲话中首先传达了代省长胡春华来承视察的有关情况及重要指示。他指出，代省长胡春华在要求我们认真研究好如何把钢铁的文章做好、如何建设新的支撑产业、如何保护好环境这三个问题的基础上还对城市建设工作提出了要求，即适应城市化进程发展趋势，进一步扩大城市规模；在距中心城市15至20公里以外地区，规划建设新的工业园区以缓解矛盾，提供支撑；城市建设要研究山庄元素，融入现代城市规划、建设理念，进一步突出特色，彰显品牌，并做好浅山开发文章等。

    张古江就落实此次会议精神提出了具体要求。他说，文礼书记全面总结了全市解放思想大讨论活动取得的丰硕成果，详细阐述了解放思想大讨论活动带给我们的深刻启示，特别是就承德如何打造高素质的干部队伍，加快科学发展、和谐发展、跨越发展，实现富民强市目标，创新性地提出了“展示三种形象、强化四种意识、提高五种能力、增强三大本领”的新的更高要求；同时，对当前如何坚持标本兼治，推动问题解决，促进工作落实提出了非常重要的要求。文礼书记的讲话集中体现了党的十七大精神，集中体现了省委七届三次全会精神，也集中体现了最近省委召开的全省领导干部大会精神，体现了市委十二届三次全会精神以及全市解放思想大讨论的重要成果。第一，要全面学习、深刻领会文礼书记的重要讲话，认真查找差距和不足。一要认真查找思想认识上的差距。二要认真查找工作作风上的差距。三要认真查找精神状态上的差距。要围绕文礼书记提出的“3453”的要求来查找差距和不足。对照“展示三种形象”、“强化四种意识”、“提高五种能力”、“增强三大本领”的要求，联系地方、单位的思想、工作实际，解决几个问题，落脚点是要进一步解决发展意愿问题，解决发展思路问题，解决发展举措问题，还要解决发展标准和成效的问题。第二，要以贯彻落实文礼书记重要讲话精神为动力，认真总结一季度工作，切实抓好当前各项工作。一季度，全市经济承接了良好发展态势，运行平稳、快中向好，主要经济指标实现首季开门红，并出现了五个方面的积极变化：一是经济发展保持强劲态势。二是消费市场日趋活跃。三是服务业发展呈现良好势头。四是经济结构出现积极变化。五是经济运行质量总体较好。在下步工作中，要围绕科学发展、和谐发展、跨越发展的主基调，加快推进富民强市“六项行动计划”，积极有为地落实“凝神聚力、加快推进，关注薄弱、破解难题，趋利避害、好中求快”的24字要求，重点抓好八项工作：一要在加速主导产业优化升级上有更大作为。二要在节能减排上有更大作为。三要在项目建设上有更大作为。四要在推进“三农”工作上有更大作为。五要在打造品牌城市上有更大作为。六要在基础设施建设上有更大作为。七要在开放活市上有更大作为。八要在改善民生上有更大作为。第三，要全力以赴抓好落实，把各项工作干到位。要按照省委书记张云川“完成任务、拒绝理由”的要求，按照代省长胡春华 “集中精力、扑下身子，一心一意抓发展、保稳定，全力以赴抓落实、见成效”的要求，按照市委书记艾文礼提出的“实干、实干、再实干，落实、落实、再落实”的要求，把我们已经安排部署的这些任务落到实处，包括政府当前工作的八件事、重大专项、民心工程，一件一件抓落实，一步一步见成效，推动我市经济社会持续快速发展。