新华网河北频道记者江山

     省人大代表、河北省副省长郭庚茂说，这次省人代会上的政府工作报告言简意赅，重点突出，为我们做好2002年经济和发展的各项工作指明了方向。一是总结工作实事求是。报告从四个方面客观分析了2001年我省经济建设和社会发展的基本情况和取得的成绩，同时实事求是的地指出了工作中存在的问题。二是制订的目标留有余地，切实可行。报告提出的今年的主要目标是预测性、指导性的，是综合考虑了经济发展中的各种因素制定的，通过努力是可以实现的。三是措施具体明确。报告体现了以经济建设为中心的思想，提出了五个方面的措施。这些措施很有针对性和可操作性。赞成这个报告。下面，我结合分管工作，谈些体会。按照政府工作报告中提出的总的要求，着眼于产业结构的优化升级，着眼于培养新的经济增长点，着眼于经济发展环境的改善，着眼于经济竞争力的提高，突出抓好重点项目建设，为推动活跃全省经济、为经济跨越式发展奠定坚实基础做贡献。在工作中，突出抓好以下五个环节：
    第一，充分发挥政府的规划引导作用，选准重点项目建设的着力点。着眼于构建有较强竞争力的特色经济格局，加强地方经济发展战略谋划，搞好产业定位和区域布局技术路线，确定搞什么项目，先搞什么，后搞什么，并制定政策保障措施。在着力点上，一是抓工业项目，特别是把用高新技术和先进适用技术改造传统产业放在第一位。二是抓农产品加工项目，重点支持一些已经形成区域特色产业的市县，发展龙头企业。三是抓高新技术产业化项目。有选择地发展高新技术产业、产品。四是抓信息服务、旅游和社区服务等新兴产业。
    第二，深化改革，充分调动投资主体积极性。企业是市场竞争的主体，也是投资和项目建设的主体，要通过深化改革，引导企业未雨绸缪，积极上项目，进行改造扩建，不断巩固和发展新优势。对目前生产经营状况不好的企业，要帮助其树立信心，下决心改革、改制，通过谋划和实施新项目，寻找转机和生路。
    第三，建立完善政府调控下的投融资体系，多渠道筹措项目建设资金。省里要按照政府调控、市场化运作、企业化经营的原则，进一步完善省建设、经贸投、国富和科技风险等四大投资公司并加快运作，探索组建公路控股公司、水务投资公司和城市基础设施投资公司，为全省大型基础设施项目、技术改造项目、高新技术产业化项目、农业产业化项目提供投融资支持，为中小企业技改提供投资担保，发挥政府对投资的调控、引导和放大功能。各市也应拓展思路，积极探索建立政府投融资体系的具体措施，以支持本地经济发展。
    第四，下大力量进一步加大开放力度。加入世贸组织，既是机遇又是挑战。世贸组织成员之间实行国民待遇，开放市场，这是机遇，但是如何使我们的法律制度、企业经营管理和市场营销与国际接轨，是摆在我们面前既严峻又很现实的挑战。我们必须敢于面对迎面而来的激烈竞争，进一步对外开放，使我省在更高层次上参与国际竞争，并由此带动相关产业的发展。
    第五，适应WTO的要求，创造良好的建设环境。首先，要进一步深化审批制度改革，明确政府的职能定位，按照政企分开的原则，把该管的事管住管好，把该放开的坚决放开。其次，要强化全民的环境意识，合力创造良好的投资环境，吸引生产要素向我省流动和聚集。三是切实解决收支两条线问题。着眼经济良性发展，抓好各项制度和措施的落实，从制度上切断恶化经济环境的“脐带”，为经济持续、稳定、健康发展提供保证。