河北省第九届人民代表大会第三次会议听取和审议了省计划委员会主任韩生雨受省人民政府委托所作的《关于河北省1999年国民经济和社会发展计划执行情况与2000年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》。根据代表们审议的意见，计划预算审查委员会进行了审查。现将审查结果报告如下：
    1999年，省人民政府在中共河北省委的正确领导下，坚持以经济建设为中心，紧紧围绕开展“三讲”、促进“三抓”、实现“三保”的工作主线，认真贯彻落实党中央、国务院的一系列重大决策，采取得力措施，克服多种困难，做了大量艰苦细致的工作，较好地完成了省九届人大二次会议确定的国民经济和社会发展的主要任务。农业生产战胜特大旱灾，在调整中发展，科教兴农收到较好成效；工业经济在改革中增长较快，效益有所提高；固定资产投资保持增长，重点项目建设进展顺利；财政收入稳定增长，金融运行平稳；外贸出口有所回升，利用外资保持一定规模；城乡居民生活水平提高，科技教育和各项社会事业全面发展。
    当前，经济发展和社会生活中还存在着一些突出的矛盾和问题：有效需求仍然不足，通货紧缩趋势尚未得到有效遏制；经济结构调整不快，整体运行质量不高；农业抗灾能力较弱，农民收入增长缓慢；部分国有企业生产经营困难，就业和再就业压力加大；财政收支矛盾依然突出，农业、教育、科技投入不足；环保形势依然严峻等。这些矛盾和问题制约着改革和发展进程，各级人民政府应予以高度重视，进一步采取有效措施加以解决。
    省人民政府提出的2000年国民经济和社会发展计划（草案），贯彻了中央和省经济工作会议精神，体现了三大主体战略的要求，指导思想是明确的，计划目标是积极的，采取的措施是可行的。计划预算审查委员会建议省九届人民代表大会第三次会议批准省人民政府提出的河北省2000年国民经济和社会发展计划，批准省计划委员会主任韩生雨受省人民政府委托所作的《关于河北省1999年国民经济和社会发展计划执行情况与2000年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》。
    2000年是世纪交替之年，也是完成“九五”计划和本世纪末重要奋斗目标的最后一年。为更好地实现2000年国民经济和社会发展计划目标，提出以下建议：
一、正确分析和把握形势，努力实现计划目标。要正确估价我省经济形势，既要看到新的一年我们面临难得的发展机遇，也要看到面临着严峻挑战。要抓住国际经济环境总体趋于好转、我国将要加入世界贸易组织和国家继续扩大内需、实行积极的财政政策的有利时机，加快发展，努力开创经济工作新局面。广大干部特别是领导干部一定要把握全局，立足发展，客观地分析面临的困难和问题，研究制定应对措施，积极促进不利因素转化，克服困难，奋发进取，以良好的精神状态和高昂的工作热情，动员全社会力量，扎实工作，稳步推进，努力实现全年奋斗目标，并切实谋划、编制好“十五”计划。
二、切实加大重要政策措施的实施力度，力求经济工作有新的突破。要抓住涉及经济发展全局的关键环节，制定具体可操作的政策措施，扎扎实实加大工作力度。把扩大内需作为经济工作的基本立足点，认真落实好中央积极的财政政策，努力争取国债资金；围绕市场需求和结构调整方向，抓紧谋划一批大项目，做好前期工作，争取国家支持；拓宽投资渠道，引导、鼓励和支持非国有经济增加投资。积极引导消费，清理整顿限制消费的政策，进一步扩大教育、住宅、旅游等消费需求。要坚持以效益为中心，按照“稳定加强一产、调整提高二产、积极发展三产”的总体要求，进一步深化改革，加快经济结构调整进程。继续加大农业投入，以市场为导向，加速农业产业化，努力提高农业生产效益，千方百计增加农民收入。改造壮大传统优势产业，培育发展高新技术产业，压缩淘汰落后生产能力。制定切实措施，加快商贸流通、社区服务、金融特别是信息、咨询服务等第三产业发展。积极推进国有经济布局战略性调整和国有企业战略性改组，确保国有大中型企业改革和脱困任务实现。切实组织好国有经济的进退调整，大力扶持非国有经济发展。要加大“科教兴冀”战略实施力度，不断提高科技进步对经济增长的贡献率。加快城市化和小城镇建设步伐，提高城市化水平。
三、努力改善人民生活，建立健全社会保障体系。努力提高居民收入水平，建立健全社会保障制度，改善人民生活，是扩大内需、推进改革与发展的强大动力。要认真贯彻劳动和社会保障等方面的法律法规，落实好党中央、国务院确定的有关职工下岗和再就业的政策措施，千方百计为下岗失业职工创造更多的就业岗位。按照“三条保障线”政策，加大保障资金征缴力度，确保国有企业下岗职工基本生活费、企业离退休人员基本养老金和城镇居民最低生活保障金以及公教人员工资按时足额发放。加快养老、失业保险等项制度的改革，建立健全社会保障体系。要继续加大扶贫开发力度，巩固扶贫成果，努力完成“八七”扶贫攻坚任务。切实减轻农民负担，坚决制止农村“三乱”。
四、严格依法行政，为经济发展创造良好环境。各级政府要按照《国务院关于全面推进依法行政的决定》要求转变观念，依法行政，更好地运用法律手段管理经济。各经济执法部门都要建立严格的执法责任制，规范执法行为，确保各项法律法规的贯彻实施。要围绕群众关注和反映强烈的问题，适时开展执法检查，认真解决有法不依、执法不严、违法不究的问题，依法规范市场行为，为经济发展和全年计划目标的实现创造良好环境。要发扬求真务实精神，依法维护统计数字的真实可靠，严禁弄虚作假。依法控制人口增长、保护资源、治理环境污染，促进经济可持续发展。
    各级人民政府要在中共河北省委的正确领导下，认清形势，坚定信心，抓住机遇，开拓进取，正确处理好改革、发展和稳定的关系，团结和带领全省人民，为全面完成2000年计划目标而努力奋斗！