"锁校风波"之后:一位教育局长的"躲债经"

记者 张涛

    新学期开学伊始，河北省新乐市化皮小学２００多名学生却只能顶寒风在露天上课，有一些学生被冻感冒回家。原来，由于学校拖欠工程款，新建的二层教学楼已被包工头锁了三次。最后上级领导出面协调，制订还款计划，这一“锁校风波”才暂时平息。记者了解到，类似的事件近年在各地屡见不鲜，一些教育界人士指出，“普九”欠债已经成为影响教学秩序的公共隐患，应上升到解决公共事件的高度，建立矛盾排查应急机制。

2月26日，在化皮小学操场上，学生们正坐在地上听老师讲课。（记者张涛摄）

    学校欠债被锁门，学生顶寒风露天上课　

    ２月２６日上午十点多，记者在新乐市化皮小学操场看到，学生们按年级分成六组，蹲在黄土地上在听老师讲课文，因为风大、天气冷，孩子们互相挤在一起，一个个脸冻得通红。校长孙永红说，昨天是开学第一天，教学楼就被包工头锁了，没有教育局的通知，她们不敢放假，当天气温零下二三度，２００多名学生冒着小雪在露天上课，有一些学生已被冻感冒回家了。今天虽然气温有所回升，但风大，孩子们挺受罪的。她告诉记者，因为过去的教室年久失修，村里找来包工头垫资建教学楼，２００６年２月投入使用，但自此后，教学楼已被锁了四次。　

    包工头杨林拿着一份与化皮村委会签定的建楼合同说，合同中明确规定“交工后６个月内甲方未能付清工程款，乙方有权停止学校使用”。最初欠款８０万元，因为多次采取锁门的办法，村里已经支付３７万元，但剩下的钱催要多次拿不到了。他自己欠外债几十万元急等还，只好逼学校还工程款。化皮村党支部书记陈栓虎说，村里穷，实在拿不出钱来了，正在向上争取。    

    化皮乡学区负责人李兰华说，为了改善教学条件，各村找包工头垫资建教学楼的现象很普遍，只能一点点还钱，还不上就跟人家说好话。包工头锁门也没办法。

    “锁校风波”引起河北省委、新乐市委领导高度重视，目前，化皮小学已经恢复了正常的教学秩序，当地教育部门制订了三年还款计划，包工头稳定了情绪。　

    记者从新乐市教育局了解到，化皮小学的欠债是“普九”达标时留下的，这种情况很普遍，目前全市尚欠债４００２万元，还债压力比较大。教育局负责人说，近两年，包工头纷纷逼债上门，让人十分头疼，为了稳定其情绪，避免影响教学秩序，他们将债权超过１００万元的包工头作为重点联系对象，每年春节前都带着礼品去慰问。化皮小学只欠债几十万元，所以疏忽了，才酿成了严重后果。　

    记者从河北省教育厅获悉，各地“普九”欠债数额巨大，仅张家口市经对全市的“普九”欠债作过的一次粗略统计，最后发现欠债竟达３个亿。“普九”欠债已经成为影响教学秩序的公共隐患，基本上每年都发生包工头堵校门、锁教学楼的事件。