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建设领域的节能减排任务很重
主持人：当前全国上下都在"节能减排"和建设节约型社会，建设系统作为建设节约型社会的重点领域，有什么具体措施？
朱正举：十七大报告指出要"建设生态文明"，"落实节能减排工作责任制"。做好建设领域的节能减排工作，对全社会资源节约和环境保护意义重大。省委七届三次全会上也提出，"要加快资源节约型和环境友好型社会建设。"国家推行的节能减排任务很重，但有些人对建设系统有哪些节能减排任务还不清楚。结合河北省建设工作实际，建筑节能、城市节水、建设节地、建筑节材等"四节"工作和建设科技工作，是转变城镇建设模式、构建资源节约和环境友好型城镇的重要突破口和抓手。当前，建筑方面的能源消耗是全社会总消耗的28.7%，这是什么概念呢？全社会1/3的能耗是建筑物本身的能源消耗，这个比重是很大的。我国没进行节能处理的建筑是发达国家能耗的3倍。如果我们按照节能65%的《河北省居住建筑节能设计标准》进行施工，那时的建筑是现在建筑物节能能力的3倍。这个3倍的数量是相当了不起的。
建筑节能工作我们分为三个层次，一个是新建筑按照建筑节能标准进行设计施工建设，一个是对既有建筑的改造，一个是供热计费方式的改变。
在减排方面，我们的任务是三年时间内在全省县城以上城镇建起污水处理厂，按照"十一五"规划，要建89个污水处理厂，需要的总投资是 124亿元。省委已经提出目标，我们要科学规划，统筹安排，重点是解决资金从哪里来的问题？现在是省市各级政府拿一块，然后再通过市场化运作，以BOT的方式吸引社会上的资金搞建设。污水处理厂建设好后，怎么运行很关键。国家规定污水处理费每吨不能低于8毛钱，但有些地方收不到8毛钱，政府还要往里贴钱。污水处理厂就是市场化运作的产物，如果还按照老的方式运作，就无法摆脱无钱运行的局面。所以，我们提出的污水处理厂的政策要求，要进行严格的规范。
主持人：建筑节能改造会不会增加老百姓的负担？
朱正举：如果按照65%建筑节能的标准进行建设，比没有节能要求的住宅造价要高一点，但算中长期的账老百姓是省钱的。因为现在我们的建筑是不节能的，供热方式也是以平米数计算的，也就是说不管你暖气用多少，所交费用是固定的。我们的试点就能说明问题。从承德市试点情况看出，按热计量收费比按面积收费降低了7%，60%的用户在分户计量中受益。通过唐山市既有建筑节能改造和分户计量实测，示范楼比上一取暖季节节能30%，室温提高到23摄氏度。
主持人：现在推行节能住宅有没有困难和阻力？
朱正举：有。新的节能住宅没有什么困难，已经得到广大住户的认可。旧的住宅要进行节能改造，有的人就不能接受了。我们也正在研究解决办法。
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