解决老百姓的困难是我们义不容辞的责任

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    主持人：刚才您也提到了建设部门在解决民生问题中担负着重要职责，您认为如何做才能不辱使命？

    朱正举：我们建设部门的确离百姓最近。不管是老百姓的住房，还是城市用水、用气、用热都与我们的服务分不开。解决他们的困难是我们义不容辞的责任。

    首先抓基本的住房问题。目前着重解决城市低收入家庭的住房困难问题。到去年，作为河北省十大民心工程，我们解决了城市中3万户人均住房15平米以下城市低保家庭的住房问题，实现了应保尽保。今年我们要大力实施城市低收入家庭三年行动计划，建立完善的城镇住房保障体系。在三年行动计划中，帮扶对象是城市当中人均收入在平均收入线以下，人均住房面积低于15平方米，一户的住房总面积低于50平方米的住户。根据统计和测算，全省有24万户。三年行动计划的目标是，在三年内，通过廉租住房制度，以租金和实物补助的方式解决9万户，通过建经济适用房解决9万户，通过城市"三改"工程解决5.8万户。以此来实现省政府提出的三年行动目标任务，使城市低收入家庭住有所居。

    "三改"工程就是棚户区改建、旧住宅区改善、城中村改造。棚户区改建全省大概涉及到900万户，经过三年时间，改建危陋的小区，使在这里居住的人得到适宜的环境。旧住宅区改善是针对那些住房还没到寿命，但功能不太完善的小区。这部分房子大概有12000万平方米。也是用三年时间，在小区配套以后增加物业，改善小区功能。这样能基本满足这部分居民地住房需求，减少住房市场的需求压力。现在还有480多个城中村需要改造，根据推算，改造完成以后可以节约出10万亩土地。这是怎么一个概念？10万亩土地相当于全年的新增建设用地指标。

    还要干好百姓身边的工程，干好百姓身边的事情，也就是解决百姓出行难、买菜难、乘车难等。立省、立市的大事要搞，百姓身边的小事也要解决，这是我们建设部门的职责。十七大报告指出，"社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生……努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会"。这就需要各级建设部门以"服务"和"务实"为根本，树立关注民生、确保民安的理念，实现好、维护好、发展好人民群众的利益。我们今年将推进城镇房屋征收拆迁法制化、规范化。继续实施城建便民工程，大规模整治贴近群众生活的支路及背街小巷，加强"12319"建设系统服务热线建设。改善农民工在建筑工地的生产生活环境，推进建筑工地农民工业余学校创建工作。

    协助城乡统筹建设，在新农村建设中引导农民的民居建设向更科学发展。我们将实施面向农村的"十百千工程"：建立样板村11个、向每个行政村推广"燕赵新农居"设计图100套，建设样板房1000个。通过这几个步骤，解决好农村以住房为基本内容的民心工程。

    主持人：在解决进城务工农民住房方面有什么打算吗？

    朱正举：怎样解决进城务工农民的住房问题还在探索阶段。我们首先解决在建筑工地的务工农民的生产生活条件问题。这项工作从2004年开始着手了，几年来，通过制定方案、安排部署、广泛发动、综合整治、检查验收等工作，全省建筑施工现场农民工生产生活环境得到了明显改善，截至目前，共建设1673个流动图书馆，357个农民工工会，生产安全事故伤亡人员中农民工所占比例明显下降。除此以外，我们还正尝试着在住宅小区里拿出一部分面积较小的户型作为进城务工农民的租赁用房，将解决他们的住房问题纳入住房体系中统筹考虑。

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