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城乡规划是走中国特色城镇化道路的龙头
主持人:各位网友大家好!今天新华河北频道请到了河北省建设厅党组书记、厅长朱正举。朱厅长,您好!
朱正举:大家好!
主持人:党的十七大报告明确地提出了走中国特色城镇化道路的战略部署,并将其作为中国特色社会主义伟大道路的五条具体道路之一。围绕这个战略部署,您觉得城乡规划这个"龙头"将起到什么作用?
朱正举:胡锦涛总书记在党的十七大报告中说:"走中国特色城镇化道路,按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则,促进大中小城市和小城镇协调发展。以增强城市综合承载能力为重点,以特大城市为依托,形成辐射作用大的城市群,培育新的经济增长极。"城乡规划是政府指导、调控城镇建设和发展的基本手段。河北省已进入城镇化加速发展时期,当前的一项重要任务,就是加快构筑科学合理的城镇体系,对城镇空间结构、生产力布局、基础设施建设、资源和环境保护等进行统筹规划,指导城镇化健康有序发展。
当前,全省建设事业面临着机遇也面临着前所未有的压力。2007年河北省委七届三次全会中也提出加快城镇化建设的部署,而且提出"城镇面貌三年大变样"的要求。2008年是第一年,也是关键的一年。"三年大变样"是有具体目标的,而且提出的要求很高。河北省的城镇化率低,低于全国5个百分点。眼下又面临京津冀城镇群的快速崛起,我们发展的潜力大,而周边省在城镇化发展中有很多新的举措,我们的压力也很大。2008年是我国《规划法》实施的第一年,为了加快城镇化步伐,我们将今年明确为"城乡规划年",用一年的时间进行河北省的规划年活动,这就是"抓龙头"。
主持人:河北省启动的"城乡规划年"活动包括哪些内容?
朱正举:包括三方面内容:
加强城乡统筹。要做到规划内容、管理和机构全覆盖。所有城市、镇乡、村庄,都要按照《城乡规划法》的要求,编制相适应的规划,要以县(市)、镇(乡)为单位,进行城乡一体化规划编制,并按照城乡统筹的要求,加强各级规划机构建设和配备规划管理人员。要关注和解决好民生问题。因为规划最终体现在构建空间布局上,这关系着群众的幸福指数。
依法科学编制城乡规划。要体现维护公众利益,促进社会公平。我们将起草《河北省城乡规划条例(草案)》,力争上半年出台《河北省控制性详细规划管理办法》。各设区市制定和修改相关的地方法规和技术标准。搞好规划展馆建设,严格规划公示公布制度,健全规划委员会运作机制,实施省向设区市派驻规划督察员制度,开展城乡规划效能监察和执法检查。
严格实施规划。好的规划出台了,没落地等于零。我们要严格编审、严格公示制度、严格规划的实施、严格规划的监督,要体现依法办事、体现执行规划的严肃性。既然是三年大变样,那怎么变就将体现在城市规划和建筑设计水平上。一个好的规划要通过每栋楼、每个公园体现设计的水平,今年河北省将依法放开城市规划和建筑设计市场,我们要通过城市设计水平的提高,将城市的文化、品位集中体现出来,最终将城市的建筑和大自然完整地融合在一起,体现城市的内在素质。
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