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  十七大报告中指出,要“引导和支持创新要素向企业集聚”,作为我们县域经济发展来说,党委政府就是要支持创新的人、财、物,把技术研究的项目、资金、人才等更多地投向企业。我们这些年以来坚持不懈地做这项工作。
主  题: 政府要引导支持特色产业发展
受 访 者: 衡水市桃城区区委书记 马福华
时  间: 2007年11月
 背景资料  
  ·马福华简历
  ·桃城工程橡胶“支起”国家重点工程
  ·我区首家企业申报国家高新技术企业
  ·“雁阵齐飞”带活桃城工业发展一片天
  ·河北打响“衡水橡胶”品牌
  ·今后十年工程橡胶需求旺盛潜力巨大
  ·桃城橡胶产业群撑起国家重点工程的启示
  ·衡水工程橡胶论剑华东五省市
  ·桃城突出项目重点提高发展质量
  ·马福华:以工业促经济社会发展
  ·桃城重点项目建设总投资78亿
  ·科技创新为桃城企业添双翼
  ·2.5亿资金流入桃城
 往期访谈  
  ·马福华:政府要引导支持特色产业发展
  ·杨中:百年开滦负重前进
  ·张文学:持以公心 国企的改革会成功
  ·刘玉顺:公安工作要努力增加和谐因素
  ·齐守印:深化改革促进财政管理科学化
  ·许宁:增加文化工作有效性建文化大省
  ·郑久强:向科学炼钢要效益

    “规范行业秩序”是整个产业兴衰的关键

[更多访谈图片]

    主持人:这几年来,橡胶整体价格一路攀升,可是工程橡胶制品的成品价格却是一直在下降,这会对整个产业发展带来怎样的影响?桃城区有哪些应对的措施?

    马福华:这是近两年来比较突出的一个问题。原材料价格上涨和制成品价格下降,对整个橡胶产业冲击非常大。作为全国最大的工程橡胶制品基地,我们的企业对此反应的更集中、更强烈。比如,2003年每吨天然橡胶的价格是7000元左右,而到了2005年就迅速上涨到每吨3万元。超过了大多数企业自身消化的能力,直接导致一部分企业停产半停产,而影响更为广大和深刻的,则是对橡胶经营市场秩序和行业诚信度的巨大冲击,进而,严重影响和制约整个产业的健康有序发展。因为原料涨价,成品价又上不去,一些企业就会通过其它途径打主意,这个“其它途径”就是假冒、伪劣。这种单个企业只顾眼前利益的行为对整个产业危害更大更持久。有这样一个数字:因企业间内耗,一年损失净利润一千万!这是2002年桃城区有关部门在对本区工程橡胶企业粗略调查得出的一个数字。相互倾轧,侵权盗名,以次充好,区内同业间的无序竞争,形成恶性循环,不仅使企业疲于应付、效益下滑,而且严重损毁着整个衡水橡胶业的品牌形象。

    产业内部的恶性竞争无异于“自残”,“规范行业秩序”已成为整个产业兴衰的关键。我们采取了一系列措施。首先,由政府协调,成立工程橡胶产业协会,并以其为中介,将政府行为与市场行为有机结合,实施大力度整顿和监管,使我们抓住了政府推动产业发展的着力点。协会在全行业内实行了严格的市场准入制度,并会同协会办公室成员单位,进行联合执法检查,对达不到要求的企业一律不准从事生产和经营。对假冒伪劣坚决打击。

    我们还在本区内清理“满天飞”的合同文本,对会员企业2000件文样式全部更换,对筛选出的495名营销员实行“一人一企”、“一人一证”、“一人一卡”管理方式,由协会统一发放营销证,持证销售。在此基础上,与广大会员企业一道制定和完善了行规公约,建立起长效的行业自律机制。同时,通过创建的中国工程橡胶网,对企业、营销员“亮相”,对违规都“曝光”。2003年以来,已有4名业务员上了“黑名单”。这一系列举措有力地净化了行业发展环境,提高了整个产业的市场信誉度。

    同时 ,我们充分发挥橡胶协会的功能,从2005年开始,每年都综合国内外信息,制定工程橡胶制品的市场指导价格。我们行业协会出面去与客户协调,说服他们接受我们的价格。2006年,衡水橡胶协会联合交通部企业管理协会,出台了工程橡胶指导价,指导全国工程橡胶制品价格。