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  财政作为国家履行职能的重要物质基础,应该在促进经济社会发展、提高人民福利方面发挥职能作用;作为上层建筑,就应该为经济基础服务,为经济社会发展服务,离开这一点,财政就没有存在的依据。
主  题: 深化改革促进财政管理科学化
受 访 者: 河北省财政厅长、党组书记 齐守印
时  间: 2007年10月
 背景资料  
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 坚持不懈地学习和研究是一个领导干部的政治责任

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    主持人:有人说,河北省的财政改革能取得这么大的成绩,就是因为有您这样一位学者型的财政厅长。您读硕士和博士时研究的都是经济问题,现在已经是博导了。您是怎样将所学专业理论和财政改革联系到一起的?

    齐守印:我大学里学的是政治教育专业,主要课程是是马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义。1976年大学本科毕业留校以后被安排教政治经济学,从此开始系统地研究经济。从教7年,打下较坚实的理论基础。后来考取了四川大学经济系的研究生,进一步从纵向和横向上拓展经济学理论知识,大大提高了研究能力。我硕士学位论文的主题是税制改革。毕业后,我来到河北省财政厅工作。我一直坚持的研究路线是经世致用,没用的研究我不搞。在政府部门工作,更可以接触一些实际问题,搞有针对性的研究,通过研究提出意见、建议。和基层接触得越来越近,发现的问题就越来越多。我就全力地研究这些问题,创造性地解决这些问题,坚持用创新的理论指导理财实践创新。我的博士论文研究的是中国公共财政体制改革问题。我们搞改革不能一直靠"摸着石头过河",必须经过理性的思考和研究,在先进理论指导下开展,不断增强预见性、系统性和创造性。

    主持人:很多人做了领导干部以后更多的精力用于处理日常事务,是什么支撑您一直坚持理论研究?

    齐守印:根本还在于事业心和责任感。从我们财政部门的角度讲就是怎样更充分地发挥财政职能,更好地促进经济社会发展,为此就要不断地研究探索适应中国社会主义市场经济要求的公共财政体制和管理机制、管理方法。我有这种责任感和使命感,所以我把所有的精力都用于这项事业。在工作中,不光应付财政厅里的日常事务,而是想办法从根本上解决实际问题;不仅想着河北,而且想着全国;不仅想着当前,而且想着长远。为此,我出差不管多少天,回来后都要翻翻这些天的报纸、刊物,掌握大量的信息。有信息才有材料,才能通过理性思维将"产品"加工出来。否则,能有什么观点、什么思路出来呢?孔子讲"学而不思则罔,思而不学则殆"。学习是掌握各种思想资料和实际资料的过程,思考是研究加工的过程。为了不断推进财政改革与发展事业,进而促进国家发展、人民幸福,我不怕辛苦一直在坚持这样做。

    我写过一篇文章,题目是《坚持不懈地学习和研究是一个领导干部的政治责任》。什么是政治?孙中山认为公共事务的治理就是政治。公共事务是人民大众的事务,搞公共事务就是为人民服务。作为领导干部就是把公共事务做好,不仅是应付当前的事务,而且要发现深层次的问题,把问题解决掉,将制度健全起来、科学化起来,充分发挥服务于经济社会科学发展的作用。一个有政治责任感的同志,不管他是什么级别,都必须认真地不断地学习和研究,停止了学习和研究,就会落后于时代,就不能有效地尽职尽责。这听起来好像是大话空话,对我来讲是真话。我自己是这样想、也是这样做的,别人怎么评论我不管,我做一天就要对得起一天自己的岗位,对得起党、人民和国家。如果干工作三心二意,既是对工作不负责任也是对自己不负责。什么叫人生有意义呢?就是像蜡烛一样燃烧,烧透了没有一点残渣。官不一定做多大,尽自己的力量奉献于人民和社会就行。这些,古代的圣贤君子都能做到,我们共产党员应该做得更好。

    我思考问题的重要特点是不盲从,不管老师说的还是领袖说的都不盲从,我用自己的大脑思考。有人说我书生气,但我的秉性很难改。我在四川大学三年间发表了40多篇文章,全靠稿件质量取胜,很多稿子在刊物上都是头条,当时小有名气,是个公认的有思想的人,曾作为学校的"青年经济学家"给大学生、研究生作报告。我在河北师范大学教了七年书,送走九届学生,我的政治经济学课非常受欢迎。为什么呢?就是因为我有观点、有创新,不是照本宣科,教科书上一些观点我觉得不合逻辑的就辩析,学生很高兴听到新鲜有力的观点。我当时很多观点提出后也曾被驳斥和批判,但被历史和实践证明是对的。我从不保守也不随波逐流,什么事情都用自己的头脑进行理性判断。我的理论观点是成系统的、相对稳定的,不是左右摇摆的,当然也会根据实际修正自己。谁能驳倒我,我就很佩服他。

    学者的本色是要经常保持知识的更新,学者最本质的是要讲理性、讲科学,坚持真理、勇于创新。离开这些,不管他念了多少书,写了多少东西都不能得到历史的认可。正因为如此,我2003年初成为河北省财政厅"一把手"以后不久,就提出了"讲科学、求规范、重创新,兴财政、促发展、为人民"的基本理财思路,并以此统一领导班子、全厅干部以至全省财政系统的思想。五年来,河北财政在省委、省政府正确领导下,认真贯彻中央的决策部署,在科学理财、规范理财,在推进财政改革创新,在振兴财政、促进发展、造福民众方面都取得了明显成效。我认为,深入贯彻落实科学发展观在很大程度上要依靠科学理财,实现财政体制、财政政策和财政管理的科学化。这方面,还任重道远。

    主持人:谢谢齐厅长给我们讲河北省的财政改革和作为一名学者的所思所想,感谢网友点击人物访谈栏目。

    齐守印:谢谢你们!