深化财政改革使财政管理科学化

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    主持人：近几年河北财政在哪些方面进行了改革探索？

    齐守印：近几年，河北省不断深化财政改革，很多改革一直走在全国前列，很多经验在全国推广。下一步深化财政改革的任务还很重。现在的一个重要的问题是如何从根本上解决财政体制的科学化问题。狭义的财政体制主要讲纵向财政关系的处理规则，其中基础环节是各级政府间财政支出责任的划分。从理论上讲，财政支出责任应该在中央、省、市、县各个层次上分开，哪级政府适合承担什么责任就让其去承担什么，不适合的承担了效果反而不好。财政支出责任划分改革研究，河北省在全国开展得最早。去年我们搞出了初步搞方案，今年深化、完善。财政支出责任划分清楚了，才能据此进一步调整财政收入划分体制和转移支付制度，形成完整、科学的财政体制，充分有效地发挥财政调控经济社会科学发展的职能作用。

    在财政管理机制方面，我们以求真务实的态度不断深化了预算管理改革、国库管理改革、政府采购改革、非税收入收支两条线管理等项改革。通过这些改革，努力提高财政运行的安全性、规范性和有效性，并且将改革成果法制化，在全国第一个以地方政府规章出台了省级预算管理规定，推进了依法理财、科学理财进程。

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