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赵世洪： 2003年8月27日，河北省政府国资委挂牌成立。四年来，河北省的国有资产监管出现新的、巨大变化。省政府国资委成立以来，把发挥出资人在推进企业改革发展中的主体作用同推进全省国有经济布局和结构调整有机地结合起来，全省国资国企改革发展取得了实质性进展。国有企业分布战线收缩，产业集中度提高，竞争力增强，国企活力释放，经济效益不断提高，对全省经济贡献度明显加大。从2003年到2006年，国有及国有控股企业从6543家减少到3330家，但资产总额从4238亿元增加到4360亿元，国有资本逐步集中到钢铁、煤炭、医药化工、基础设施等重要领域；加快改革和加强监管收到明显实效，实现利润从25.6亿元猛增到122亿元，对全省经济又好又快发展起到了关键的带动作用，成为支撑沿海经济社会发展强省建设的主要力量。

省政府国资委从根本指导思想上，更加明确了国有企业的发展观和改革观，也就是如何以科学发展观引领国有企业的改革与发展？这可不是一句虚话。科学发展观的核心和根本是发展，国有企业不能为改革而改革，国有资产不能为退出而退出，落实到发展上就是要把握改革的方向、明确改革的方向。我们从一开始就认为国有企业科学发展的落脚点是建设集约效益型、自主创新型、资源节约型、环境友好型、经营安全型、诚信和谐型企业"六型企业"，这六项基本上概括了科学发展观在企业各层面上的内涵。对于国有企业来说，既是企业，更是国有企业，因此，要体现全民所有制的特点。国有企业理所当然地要关注利润，但不是单纯追求经济效益型的，他们比其他企业更关注怎样代表最广大人民的基本利益。我们的发展是兼顾科学发展观要求的全面、持续、可协调、和谐的发展，在国有资产保值增值上我们有非常鲜明的认识。什么是国有资产保值增值？传统意义上认为，国资委是国有资产的"守业人"，国有资产的保值增值就是国有资产不能丢、不能被偷，这只是最低层次的保值增值，是非常粗浅的。仅仅做到这一点，还远远不是保值增值。河北省政府国资委对于国有资产保值增值的认识是，不仅仅是确保国有资产不流失的问题，而是在更高层次上实现国有资产保值增值的问题。资产的概念是在计划经济时代管理经济的部门遗留下来的概念。而资本的本质属性是什么？资本的本质属性是要不断地被增值的，如果国资委仅仅要求国有资产不丢、不被偷那是远远不够的。经济学里有机会成本的损失，国资委仅保证在仓库中的东西不丢，在改革中国有资产不流失，这仅仅是国有资产保留了其账面价值和财务成本，资产放在那里没有产生新的价值就要付出成本，我们要用资本运作的手段将国有资产放在开放经济的大背景下实现保值增值，只有这么做了才会真正的保值增值。

近期我们进行了省政府国资委内设机构的改革。从整个架构上，将科学发展观的要求落实到组织行为上。

主持人：其中最有特色的是什么？

赵世洪：最有特色的是成立了四个改革发展处，把国资委的力量更多地落到企业的改革发展上。我们一共有四大板块，第一个板块是工业，主要涉及到钢铁、煤炭、化工企业，第二个板块是金融领域的国有企业，第三个板块是非金融的第三产业，第四个板块是我们省内的其他国有企业、中央在冀企业以及需要我提供服务的企业。在整个省国资委人员、编制没有增加的情况下，我们下大力气做了调整。我们要用更先进的理念实现国有资产、国有资本最大化的增值。比如河北证券、财达证券，过去每年亏损额居高不下，公司发展处于十分危急的境地。我们通过引进战略投资者、对财达证券注资，实施有效的资本运作，经过大力协调，促成财达证券以8100万元的价格受让河北证券的证券类资产，实现了平稳交接和良性过渡，化解了河北证券运营风险，推动了财达证券做大做强，预计今年财达证券将盈利8个亿，河北证券业由此步入科学发展、快速发展的轨道。要是按照原来的理念，我们保证财达证券不再亏就行了，现在用资本运作的理念，不仅要扭亏而且要实现资本的最大化增值，将所有资本增值的潜力挖掘出来，做大、做强。不同的指导思想出现不同的结果，由此，我们国资委坚定了一个信念，要把国有资产完全放到一个市场中去统筹考虑，而不是退回去，而且要用最先进的资本运作手段实现。我们国资委的工作不是和计划经济告别的问题，我们的目标是很高的。世界上最著名的金融大鳄索罗斯、巴菲特，他们在做什么，我们就在做什么。国资委定位就是在这里，我们要做河北的"淡马锡"。"淡马锡"是由新加坡政府注资的国有控股公司，在世界上做得非常好。我们为什么不能做到呢？实际上，很多具体的事情我们已经做得很好了，当然离他们还有很大的距离，但是，我们从指导思想、组织机构设置、运作手段已经明确了方向。我们有信心按照国有经济的发展规律，尽最大努力去做。

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