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产业政策
2002年河北省产业政策要点是:坚持以效益为中心,按照“稳定加强第一产业,改造提高第二产业,大力发展服务业”的总体要求,全面提高农业、工业、服务业的水平和效益,逐步形成以现代农业为基础、优势工业为主导、发达服务业为依托的产业发展格局。继续加大农业投入,大力发展设施农业、特色农业、绿色农业,实施“种子工程”,推广先进技术,逐步提高林牧渔业和非农产品的比重,促进传统农业向现代农业转变。积极采用高新技术和先进适用技术改造提高传统优势产业,围绕增加品种、改善质量、节能降耗、增进效誉、防治污染,在冶金、能源、医药、华工、成套装备、建材、建筑、食品、纺织等行业有重点地改造一批骨干企业,提高工艺技术和装备水平。加快发展高新技术产业,集中力量在电子信息、生物工程与现代医药、新材料、光机电一体化、环保产业等领域推进产业化进程。加快发展服务业,积极运用现代经营方式和服务技术,改造提高商贸流通,交通通信和市政服务等传统服务业,大力发展信息、旅游、金融、保险、证券、会计、法律、咨询等现代服务业。推进国民经济和社会信息化,重点发展微电子和通信技术,加强电信网、计算机互联网等信息设施建设、实现信息网络宽带化和高速互联,大力推进信息技术研究、开发和推广应用,以信息化带动工业化。
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外商投资导向
根据国家计委、经贸委及外经贸部修订经国务院批准发布1998年1月1日起实施的《外商投资产业指导目录》,对外商投资项目分为鼓励外商投资项目、限制外商投资项目(包括限制甲类及限制乙类)和禁止外商投资项目三类:
(1)鼓励外商投资项目
1).
农业新技术、农业综合开发和能源、交通、重要原材料工业建设项目。如荒地、荒山、滩涂开垦、开发(含军事设施的除外)及中低产田改造项目,农、林、牧、渔良种引进、开发项目,煤炭综合开发、利用项目、新能源建设及公路、港口、民用机场及水利设施建设项目,新型建材、有色金属符合材料、工程塑料及塑料合金、半导体及光电子专用材料开发等项目:
2).
高新技术、先进技术、能够改善产品性能、节约能源及原材料、提高经济效益以及适应市场需求而国内生产能力不足的新设备、新材料项目。如:高性能焊接机器人和高效焊装生产线设备制造项目,50吨及以上超高功率电炉技术项目,大中型电子计算机制造技术项目,卫星通信系统设备制造技术项目等;
3).
适应国际市场需求、能够提高产品档次、开拓新市场、扩大产品外销、增加出口的项目。如糖类、果树、蔬菜、花卉、牧草等农作物优质高产新品种、新技术开发项目,工业用特种纺织品、高仿真化纤、高档织物面料的印染及后整理加工项目,采用生物工程技术生产的新型药物等项目;
4).
综合利用资源和再生资源以及防治环境污染的新技术、新设备项目。如:25万吨/日及以上城市污水处理设备项目,生态环境整治和建设工程项目,汽车尾气净化剂及其他助剂生产项目,资源再生及综合利用技术项目,环境污染治理工程及监测和治理技术等项目;
5).
国家法律、行政法规规定鼓励的其他项目及产品全部直接出口的允许类项目。
(2)限制外商投资项目
1).
国内已开发或者已引进技术、生产能力已能满足国内市场需求的项目。如:洗衣机、电冰箱、冰柜、电梯、数字程控局用和用户交换机设备项目(限制甲类),复印机、照相机、彩电、录像机及毛、棉纺织等项目(限制乙类);
2).
国家吸引外商投资试点或者实行专卖的项目。如:食盐、工业用盐生产项目,黄酒、名牌白酒生产项目,卷烟、过滤嘴棒等烟草加工项目,中药材种植、养殖项目及珍贵树种、天然香料生产等项目(限制乙类)
3).
从事稀有、贵重矿产资源勘探、开采的项目。如:金、银、铂矿产开采、选矿、冶炼、加工项目,钨、锡、锑矿等有色金属开采等项目(限制乙类);
4).
需要国家统筹规划项目及国家法律、行政法规规定限制的其他项目;
5).
国家和我国缔结或参加的国际条约规定限制的其他产业项目。
(3) 禁止外商投资项目
1).
危害国家安全或者损害社会公共利益的项目。如:空中交通管制项目,武器产业及跑马场、赌博、色情服务等项目;
2).
对环境造成污染损害、破坏自然资源或者损害人体健康的项目。如致癌、致畸、放射性矿产的开采、选矿、冶炼、加工项目及国家保护野生动植物资源等项目;
3).
占用大量耕地,不利于保护、开发土地资源,或者危害军事设施安全和使用效能的项目;
4).
运用我国特有工艺或者技术生产产品的项目及国家法律、行政法规禁止的其他项目。如:象牙雕刻、虎骨加工、宣纸、墨锭项目,传统中药饮片炮制技术,中成药秘方产品及列入国家保护资源的中药材(麝香、甘草)等项目。
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吸引外资重点
2002年河北省吸引外资重点如下:
1)农业综合开发和农业产业化项目,农产品深加工和引进现代农业技术、优制高产新品种项目、设施农业、特色农业、绿色农业、创汇农业和节水农业项目,以荒山绿化、防沙治沙、退耕还林(草)为主的生态环境建设项目。
2)利用外资进行技术改造的项目,用高新技术改造传统产业、推动产业结构和产品结构优化升级的项目。
3)培育机电一体化、电子信息、生物工程、现代医药、新材料、新能源等高新技术产业项目,资源再生和综合利用以及节约能源技术的研究开发项目,信息通信系统网络等新兴产业建设项目。
4)金融、商业、外贸、保险、旅游、中介服务、信息咨询和新产品研究开发项目。
5)交通、能源、通信、水利、科技、教育和环境保护等基础设施建设、城市基础设施建设项目。
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