4月28日上午，河北“四资”运作研讨会在唐山举行。来自省直部门、地方政府、行业协会、金融机构及企业的代表齐聚一堂，围绕“‘四资’循环赋能、助力河北高质量发展”展开深入研讨。
资源、资产、资本、资金如何高效转化与循环，是区域经济高质量发展的核心命题。“四资”运作理论是一项立足中国本土的原创性应用经济学创新成果，在理论内涵上，“四资”运作将资源作为价值创造的起点，资产作为价值承载的主体，资本作为价值放大的纽带，资金作为价值循环的媒介，形成“资源→资产→资本→资金”的闭环增值链条。其核心路径被概括为“三变三化”，即资源资产化、资产资本化、资本资金化，强调通过市场化机制实现四类要素有序转化与循环增值。
研讨会上，河北省资本与产业发展促进会首席经济学家、《“四资”运作》作者史玉强回顾了理论的提出与演进历程。他提出，“四资”运作理论回答了地方政府如何盘活存量、激活要素、实现可持续发展等现实问题。这一理论的最大价值，在于它把“沉睡的资源”变成“流动的资本”，把“政府的资产”变成“市场的财富”。
河北经贸大学原副校长、河北省政府参事武义青从要素配置效率角度进行了分析，认为提升“四资”运作效率，本质是一场从“行政配置”向“市场配置”、从“单打独斗”向“协同治理”的深层制度变革。政府做对激励、市场做活机制、社会做实基础，三者既各司其职，又相互制衡，在动态调适中共建要素高效配置的治理生态。
宏观经济学分配学派研究专家、分配端理论的提出者延志远认为，该理论是产业资本运作理论的升级版，横跨微观、中观与宏观三大领域，构建了一个覆盖再生产全过程的新型价值循环生态体系，核心是将资源、资产、资本、资金四类要素通过“三变三化”实现循环增值，是我国应用经济学研究的一项理论成果。
河北省商务厅原二级巡视员唐金江梳理了各地实践案例，分析了河北省、河南省、湖北省、浙江省、安徽省、山东省等全国各地的做法和特点，提出了充分发挥“四资”运作智库作用，继续深化理论研究，为各级各类“四资”运作提供最佳方案的建议。
雄安国有资本运营研究院常务副院长黄威栋结合地方城投并购上市公司的实操案例，分享了“四资”循环助力产业化转型的实践经验。他说，城投平台的传统模式是“举债—建设—再举债”，而“四资”运作的路径是“资源整合—资产培育—资本运作—资金回流—再投入”。通过并购上市公司，城投平台获得资产证券化通道、市场化经营能力和产业协同效应，实现从“管资产”向“管资本”的跨越。这不仅是城投的转型之道，也是地方政府化解债务风险、培育新质生产力的重要抓手。
河北省资本与产业发展促进会特聘专家赵会彬从唐山实际出发，阐述了“四资”运作如何赋能老工业城市。他表示，唐山拥有地级市中罕见的全维度要素禀赋——2万亿级工业资产池、全球最大钢铁产业集群、世界级深水大港，以及河头老街、南湖灯会等6大文旅标杆项目。当前的核心瓶颈在于“资产向资本转化不畅、资本向资金闭环未完全打通”，借助“四资”运作，能够使老工业城市焕发新动能。
中国经济体制改革研究会特邀研究员严荣华认为，城投企业要充分整合盘活政府资源、资产、资本、资金，发挥“四两拨千斤”的杠杆作用，用增量思维看存量资产、用资本思维看资产价值，通过“四资”运作，把城投企业打造成资源整合平台、资产盘活平台、资本运作平台和资金集结平台，最终实现“四资循环”。
研讨会就下一步“四资”运作的深化方向形成共识，提出重点聚焦三大领域发力，深化理论研究、推动政策落地、促进实务对接，打通“理论—政策—实操”的“最后一公里”。研讨会提出，未来将以唐山为重要实践基地，逐步向全省及京津冀区域推广“四资”循环模式，力争形成可复制、可推广的经验。
本次活动由河北省资本与产业发展促进会主办，唐山曹北物流有限公司承办，河北省营商环境发展促进会、唐山工业控股集团协办，并得到唐山市商务局、唐山市工商联的大力支持。
