来源：12月12日《新华每日电讯》
作者：新华每日电讯记者李凤双 田策
燕山北麓，滦河之源。河北省承德市围场满族蒙古族自治县是塞罕坝精神发源地，也是国家重点生态功能区。面对保护与发展的考题，这个曾以“一棵松”闻名的生态大县，正通过培育新质生产力、推动产业融合、创新体制机制上演一场精彩“突围”，从茫茫林海走向产业蓝海，探索出一条生态优先、绿色发展的新路径。
“向绿向新”：“无中生有”的产业突围
在神源御道口300兆瓦牧光互补项目观景台上，可见大片蓝色光伏板覆盖地面。该电站是河北省首个光伏治沙试点项目。相比其他光伏电站，这里的光伏板支架高出不少。
“光伏板可起遮蔽烈日、阻挡风沙作用，避免恶劣天气破坏生态环境。”电站负责人葛涛说，为了让牛羊在光伏板下自由活动，光伏组件最低点距离地面2.5米，前后排间距10.8米。葛涛介绍，通过构建阻沙矩阵，当地植被盖度由3年前的35%提升到现在的75%以上。
“近两年，围场清洁能源开发迅猛，新增装机约356万千瓦，接近此前20年的总量。”围场县副县长温长军介绍，目前，全县总装机规模达758万千瓦，年发电量170亿千瓦时，年产值约65亿元。该产业税收占全县比重达48.7%，经济增长“顶梁柱”作用凸显。
立足生态保护发展的“绿电”，正为围场培育新质生产力创造机遇。
6月24日，围场县一家玄武岩纤维生产企业的工人在生产车间忙碌。新华社记者 王晓 摄
在中纤新材料科技（承德）有限公司拉丝车间，一束金色细丝从高温熔炉漏出。“这是连续玄武岩纤维，直径在5微米到11微米之间。”公司总经理翁时铭介绍，其具有耐腐蚀、耐碰撞等性能，广泛应用于航空航天、汽车制造等领域。
“生产过程采用高温熔融拉丝工艺，不涉及化学变化，无‘三废’排放。”翁时铭说。过去，当地玄武岩多被用作低端建筑石料，每吨售价50至100元。发展新材料产业后，每吨产品售价1万元至13万元，增值可达千倍。
6月24日，围场县一家玄武岩纤维生产企业的工人在生产车间忙碌。新华社记者 王晓 摄
除玄武岩纤维产业，围场还引进了“绿电”制备金刚石等多个依托绿电、瞄准未来的前沿产业项目。这些项目正成为当地新的经济增长点。势头体现在投资数据上：2024年围场固定资产投资额同比增长40.7%，增速居承德首位；2025年前三季度围场固定资产投资额完成87.23亿元，同比增长97.34%，继续领跑全市，发展动能持续增强。
“接二连三”：“有中生新”的融合突围
走进河北塞罕金葫芦药业有限公司生产车间，机器运转轰鸣，空气中弥漫药香。该项目总投资2.8亿元，占地51亩，涵盖检测实验、制药生产等环节。
公司负责人张秀锋介绍：“一公斤黄芪从原料到深加工成黄芪茶等产品，增值近5倍。”今年3月，该公司首次亮相全国糖酒会，三个月产值突破2000万元，成功升为规上企业。
“围场中药材种植面积现有5.1万亩，但多数药材过去只能作为原料外销，农民收益有限，种植意愿逐渐下降。”围场县农业农村局局长佟建军介绍，通过引进深加工项目，围场的中医药产业正逐步从初级原料延伸到精深加工、大健康领域。张秀锋介绍，项目完全投产后，有望带动更多农户增收。
近年来，围场通过延链、补链、强链，推动马铃薯、中药材、畜牧等产业升级发展，相关产业年产值约70亿元；培育了一批链主企业，“四上”企业从2020年的113家增至现在的140家。
7月27日，围场县哈里哈镇一家灵芝培育合作社的技术员在林间管护灵芝。新华社记者 杨世尧 摄
在哈里哈镇的“灵芝仙谷”项目基地，菌棒整齐排列，灵芝生长旺盛。“去年4月开始试种灵芝，当年就获得成功，实现综合收入约5700万元。”项目负责人纪艳雪介绍，该项目依托林下灵芝种植起步，旨在通过“一产”种植、“二产”加工“孢子粉”和“三产”生态旅游，构建“接二连三”的融合发展模式。
三产融合模式带来了企业和群众的双赢。“过去这片公益林，每亩地年均补贴只有9元左右；现在企业流转林地后，每亩租金是过去补贴的十倍。”哈里哈镇党委书记李树军介绍，此外，项目已吸纳周边百余名村民就业，每人每年可增收两三万元。
数据显示，围场农村居民人均可支配收入已从2020年的1.11万元增至2024年的1.59万元，增长43%，百姓的获得感、幸福感切实增强。
“有为善为”：政企同心的机制突围
走进围场现代农业综合示范区，承德市德德食品加工有限公司车间内一派繁忙。看着一箱箱整装待发的牛羊肉熟食，总经理白小雨喜上眉梢。
这家投产数月产值便破千万的企业，投资方是一家远在深圳的电子产品研发公司。这场跨越千里的“跨界”投资，源于围场“精准招商”的机制创新。
“好产品需要好婆家。”佟建军说，瞄准自身缺乏深加工企业的短板，围场摒弃“等靠要”思维，主动赴深圳招商，精准找到了急需转型的白小雨。
“抓招商就是抓发展。近年来，围场围绕主导产业，编制了6条产业链图谱，建立了涵盖31个细分领域、162个重点项目的招商数据库，为招商引资提供‘路线图’。”温长军介绍，目前，围场累计引进10家央企三级子公司。
引得来，更要留得住。围场推行“全生命周期服务”，将项目备案和施工许可办理时限分别压缩至1个、2个工作日；选派207名干部进驻企业，解决各类问题990件，办结率100%。在高效服务下，德德食品项目从开工到投产仅用时一年多，比预计缩短近半年。
信心化作了“真金白银”。2024年，白小雨团队利用围场冷凉气候，再次投资建设三文鱼陆基水产养殖项目。目前，该项目已签下600万尾鱼苗订单。经过近一年精心孵化抚育的首批30万尾优质三文鱼苗成功交付辽宁省葫芦岛市，跨区域“山海协作”模式取得实质性进展。
白小雨团队从投资食品深加工到布局陆基水产养殖、翁时铭团队将玄武岩开采延伸至新材料制造、纪艳雪团队将“灵芝仙谷”项目从500亩扩大到2500亩……“二期现象”频出背后，是“要素保障”的硬支撑。
“围场把握横向生态保护补偿、过渡期帮扶等叠加机遇，统筹使用5亿元资金，撬动社会资本缓解企业融资压力；同时提前储备工业用地，盘活1.4万平方米厂房楼宇，为新质生产力项目落地备足空间。”围场县委书记刘洋说。
河北塞罕坝机械林场风光。新华社记者 牟宇 摄
回望来路，塞罕坝精神激励着一代代人接续奋斗；展望前路，新时代围场上演着一场从生态高地迈向产业高地、从绿色奇迹迈向发展奇迹的精彩突围。这场“突围记”还在继续，它的每个篇章，都书写着未来中国的无限可能。
